实行“包、领、办、督”四位一体机制推进全县项目建设

目录/提纲：……
一、科学分解立项，找准切入点，定位更贴心
一是科学分解立项
二是层次体系完善
三是包、领方式明确
二、转变工作方式，零距离沟通，服务更舒心
一是主动学习进入角色
二是上门服务破解难题
三、强化督查手段,用好刻度尺，保障更称心
一是精准督导促动
二是完善奖励引领
一是了解更深入，推动更实
二是沟通更顺畅，推进更快
……
“四位一体” 念好服务经 打赢项目战
滦平县实行“包、领、办、督”四位一体机制推进项目建设

服务如同“细雨”，项目就是“树苗”，只有服务“风调雨顺”， 项目才能长成 “参天大树”。滦平县秉承这样的服务理念，积极探索，不断创新，大力实施服务攻坚，优化发展环境。今年，以金山岭生态文化旅游经济区为试点，实行“县级领导分包、领办部门领办、职能部门主办、督考办督查考核”暨“包、领、办、督”四位一体机制、一条龙服务体系，“只要项目定了干，所有手续我们办”， 有力推动了项目建设。
一、科学分解立项，找准切入点，定位更贴心。面对企业办证难、融资难、用地难，项目推动缓慢或迟迟不开工等问题，滦平县精准把握服务对象需求，积极实行“包、领、办、督”四位一体机制，为企业提供针对性更强、个性化更足、时效性更佳的一条龙服务，一体化推进项目建设。一是科学分解立项。由督考办牵头，金
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单位及责任人。领办单位、主办单位、经济区管理处、项目所在乡镇各有分工，目标任务明确，层次体系完善，服务更贴心，项目推动更有力。
二、转变工作方式，零距离沟通，服务更舒心。一是主动学习进入角色。为较好发挥领办作用，金山岭项目区指挥部开展了2次集中培训，对具体领办人进行了行政审批办理流程培训，使领办人在最短时间内掌握了行政审批手续办理流程、所需要件，了解哪些是前置条件，哪些是必备事项，哪些是刚性规定，哪些是柔性要求，做到有的放矢。各领办人积极主动学习企业工作流程，掌握项目背景资料、规划内容以及经济、社会效益，了解企业思维方式、决策程序、核心利益，为高效沟通有效服务奠定基础。二是上门服务破解难题。领办部门深入走访所领办项目企业，主动上门，问需服务，对需要办理的行政许可证件，提前告知企业准备办理相关手续的前置要件，并督促企业在既定时限内逐项完成本年度建设内容。同时，积极协调主办单位及相关部门，对各项需解决事项进行全程跟踪领办，通过实地走访、座谈、调研等多种方式，针对每项需解决事项的进展情况、存在问题进行分析研判，及时请示分包县领导，以便分包领导准确掌握项目进程，及时调度，及时解决，保证各项目建设程序合法、手续齐全，促使项目顺利开工或加快建设进度。目前，10个领办部门已为企业办理各类审批手续43项，协调解决困难31件，以实际行动取信于企业，推动项目建设进程。
三、强化督查手段,用好刻度尺，保障更称心。一是精准督导促动。由县督考办负责根据工作台账，针对每一项需解决事项，对照完成时限，对每一个项目领办单位、主办单位及相关部门落实情况随时跟进，精准督导。每月以督考专报形式向县领导反馈各项事项办理情况，查找不足，并提出整改建议，及时下发通报，对领办、主办成效突出的单位予以表扬并在日常考核中给予加分奖励；对因主观原因、人为问题造成推进缓慢或落实不力的单位通报批评并在日常考核中予以减分处理。二是完善奖励引领。项目建设是经济发展的主战场，领办人是一线参战人员，领办工作是培养发现干部的重要途径。为激发领办人的积极性，该县研究出台了《项目领办百分制考核办法》，在项目形象进度、沟通机制、服务对象测评等6方面设计权重分值，一月一评，年终汇总，并明确指出，年终考评总分前两名的领办人，优先考虑提拔重用。通过充分发挥督导考核的“指挥棒”作用，提升了干部的战斗力，推动了项目建设进度。目前，有6个单位在推进金山岭生态文化旅游经济区内凤凰谷重点项目中因工作落实得力、效果明显被给予日常考核加分奖励，有3个单位的领办人因工作推进缓慢被约谈。
推行“包、领、办、督”四位一体机制以来，县级领导亲临一线，适时调度，领办单位、主办单位、金山岭园区管理处和所在乡镇及相关部门密切配合，凝神聚力，着力打造了全过程、专业化、零障碍、高绩效的政务投资环境，精细化主动服务解决了项目推进“深实、畅快”问题。一是了解更深入，推动更实。企业是否真干，是否有能力干，一清二楚。优质细化的服务堵住了企业找政府的理由，找服务不到位的理由，解决了企业找种种理由迟迟不实质启动的问题，让个别以圈地为目的的企业“红红脸，出出汗”，无处遁形，加速了项目盯黄进程。截至目前，滦平华润 ……（未完，全文共2685字，当前仅显示1707字，请阅读下面提示信息。收藏《实行“包、领、办、督”四位一体机制推进全县项目建设》）