副市长2017年全市安全生产工作会议讲话要点

目录/提纲：……
一要树牢红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦
二要强化担当意识，全面落实安全生产责任
一是严格落实属地管理责任
二是严格落实部门监管责任
三是严格落实企业主体责任
四是严格责任追究和目标考核
三要坚持问题导向，切实加强安全风险_
一是建立完善安全风险评估与论证机制
二是扎实开展重点行业领域专项整治
三是严厉打击安全生产非法违法行为
四要推进改革创新，提升安全生产保障能力
一是强化机制保障
二是完善法治体系
三是创新监管方式
四是夯实基层基础
……
2017年全市安全生产工作会议讲话要点
(根据讲话记录整理)

同志们：
今天，市政府在这里召开全市安全生产工作会议，主要是认真学习贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，总结去年全市安全生产工作，分析当前形势，安排部署今年工作，促进全市安全生产形势持续稳定。刚才，进健同志回顾总结了去年工作，部署了今年重点任务，我完全赞同。江阴市政府、市文旅集团和市交警支队作了很好的交流发言。会上，市政府还向各地区下达了安全生产目标管理责任书，向市有关部门下达了安全生产目标管理任务书，各地各部门要认真贯彻执行。
2016年，在各地各部门各单位的共同努力下，全市安全生产工作取得明显成效，连续15年实现事故起数、死亡人数“双下降”，没有发生较大以上生产安全事故，安全生产形势保持平稳向好。这些成绩来之不易，得益于各级党委政府的高度重视，得益于市安委会各成员单位的艰辛努力，得益于各生产经营单位的扎实工作，得益于
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做好安全生产工作意义重大、极为重要。历史经验和教训表明，什么时候安全生产红线意识强、守得牢，安全生产就抓得严、落得实，安全生产形势就平稳可控；反之，安全隐患和事故就会增多。各地各部门各单位要切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署上来，把安全生产工作真正当作体现大局意识的关键工作、衡量为民立场的直接检验来抓，进一步强化红线意识和底线思维，常敲安全之钟，常紧安全之弦，始终保持如履薄冰、如临深渊的审慎态度，以高度的思想自觉和行动自觉切实做好安全生产工作，为全市经济社会持续健康发展营造良好的安全环境。
二要强化担当意识，全面落实安全生产责任。责任心是安全生产的灵魂，责任制是安全生产的根本。各级各部门各单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必管安全，对安全责任进行层层细化、层层传导、层层压实。一是严格落实属地管理责任。各级党委和政府要把安全生产摆在重要位置，党政主要负责人要履行好本地区安全生产第一责任人的责任。各级政府主要负责人要定期研究部署安全生产工作，带队开展安全检查，传导责任压力，协调解决问题。各级政府分管负责人要具体抓，班子其他成员要切实履行好分管范围内安全生产工作的领导责任。各级安委会要积极发挥指导协调作用，督促责任落实到位。二是严格落实部门监管责任。认真落实《市政府有关部门和单位安全生产工作职责规定》要求，进一步厘清部门监管责任，消除重点领域、关键环节存在的监管盲区。负有安全生产监管职责的部门要制定公布安全生产责任清单和权力清单，强化安全监管执法。其他负有安全生产管理责任的行业领域主管部门要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策等方面加强行业安全生产工作。三是严格落实企业主体责任。深入开展“落实企业主体责任专项三年行动”，保持高压严管态势，督促指导企业做到安全生产责任“五落实五到位”。各地各部门要下决心抓一批本地、本行业领域不落实企业安全生产主体责任的典型，依法从严查处，切实起到举一反三的警示教育作用。四是严格责任追究和目标考核。加强安全生产督查巡查，对失职失责行为一律从严问责。要加强安全生产工作责任考核，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，注重过程考核与结果考核相结合，切实发挥考核的激励鞭策作用。
三要坚持问题导向，切实加强安全风险_。事前预防是安全生产工作的首要任务和价值所在。要坚持“把风险_在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面”的工作思路，继续把防范遏制重特大事故作为工作的重中之重，着力构建安全风险分级_和隐患整治双重预防机制。一是建立完善安全风险评估与论证机制。加快构建市、县（市）、镇（街道、园区）和村（社区）四级安全风险_体系，将安全生产关口前移，特别是高危项目审批必须把安全生产作为前置条件，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，实行重大安全风险“一票否决”。各地各部门和各单位要积极开展本地区、本行业领域重大安全风险的辨识和评估，列出清单，加强整改，督促指导企业制定和落实风险_措施，有效防范事故发生。二是扎实开展重点行业领域专项整治。持续开展危险化学品和易燃易爆物品、交通运输、人员密集场所、建筑施工、冶金工贸、旅游等 ……（未完，全文共3537字，当前仅显示1787字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长2017年全市安全生产工作会议讲话要点》）