在全省水土保持工作会议上的发言材料（共5篇）

目录/提纲：……
一、**县水土流失现状
二、主要经验
三、存在的问题
四、下一步工作打算
一、工作情况
二、主要做法
（一）坚持因地施策，大力开展流域综合治理
（二）坚持项目主撑，全力以赴抓好实施工作
（三）坚持创新突破，积极推进“固沟保塬”工程
（四）坚持建管并重，着力强化淤地坝安全运用
（五）坚持从严执法，不断强化生态环境监管
（六）坚持精准对标，主抓偏远山区梯田建设
（七）坚持党建挂帅，充分发挥“双推”动能作用
三、几点体会
……
在全省水土保持工作会议上的发言材料（共5篇）

吸引民间资本 助力水土保持
——在全省水土保持工作会议上的发言
**县人民政府
（2017年4月18日）

**县位于**省东南部，定西市中部，总面积2408平方公里，总人口51.9万人，自然条件严酷，水土流失严重，生态环境恶劣，是全省43个国家扶贫开发重点县和六盘山连片特困地区扶贫开发重点县之一。近年来，县上把水土流失综合治理作为经济社会发展和生态文明建设的重要内容，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持水土流失状况“只能好转、不能变坏”的底线思维，坚持保护与治理并重、经济与生态协调，大力推进山水田林路综合治理，取得了显著成效。特别是按照政策引导、民资投入、规模化经营、开发式治理的水保新思路，积极鼓励引导民间资本参与水土流失治理开发，带动全县水土流失综合治理程度达到61%，在有效改善生态环境和当地生产生活条件的同时，有力带动了特色产业发展和农民群众增收，实现了经济效益和生态效益的“双赢”。主要做到了“五个突出”：
一是突出组织保障。县上专门成立由县政府主要领导任组长的水土保持工程建设领导小组，不定期召开县政府常务会议、水保工作专题会议等各种会议，专题研究和安排部署水土保持以及民间资本参与水土流失治理等工作。县上主要领导、分管领导也经常深入一线，现场研究解决民间资本参与水土流失治理过程中出现的新情况、新问题，统筹协调推动目标任务落实，确保了各项工作顺利开展。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略987字，正式会员可完整阅读）……　
社等新型经营主体为主的社会民间资本流转，扶持民间资本推行集高效种植、生态养殖、沼肥还田等为一体的农业循环经济模式，大力发展以标准化为方向的中药材种植、以良种化为方向的马铃薯繁育、以规模化为方向的畜草养殖等特色富民产业，特别是积极创新林果产业发展机制模式，因地制宜探索推行了以土地流转规模经营为基础、“企业+基地+农户”的“龙头企业型”和“合作社+基地+农户”的“合作组织型”，以及专门针对贫困户、政府筹资购苗、投放农户栽植的“政府扶助型”，以家庭为基本经营单位、与其他家庭相互组合形成一定规模的“家庭林场型”和鼓励引导千家万户庄前屋后栽植适宜品种的“庭院经济型”五种模式，实现了山水田林路综合治理与特色产业培育、区域经济发展的协同推进。全县累计引导民间资本流转土地21.6万亩、荒山2万亩，发展林果种植大户及专业合作社68家，建立1000亩以上林果基地13个，畜牧养殖大户及专业合作社420家，发展养殖小区94个，带动全县中药材、马铃薯、林果、全膜玉米种植面积分别达到35万亩、40万亩、12.7万亩和65万亩，初步形成了以特色富民产业为支撑的民间资本治理生态之路。
五是突出典型示范。采取整合资源加大扶持、跟踪服务加强指导等方式，扶持培育了一批投入资金大、开发模式新、治理成效好的民间资本参与水土流失治理先进典型，起到了良好的示范引领作用。比如，**印象生态建设集团有限责任公司2012年以来，在通安驿镇老城山流域流转荒山5000亩，累计投入资金3000多万元，栽植侧柏、云杉、竹柳等水保林3000亩，建成核桃、李广杏和软儿梨等林果基地2000亩，高效节能大棚10座50亩，10万只种鸡生态养殖区一处，并在县上相关行业部门的项目扶持下，新修通村公路10公里、田间道路8公里、蓄水池16座，建成了旱作高效滴灌工程，企业就近吸纳200多名当地富余劳动力长期从事抚育管理工作，人均年增收1万元以上，走出了一条林果产业与生态治理相结合、企业发展与农户增收相联结的特色发展路子，为当地贫困户精准脱贫注入了新的活力。
虽然，在省、市的正确领导和相关部门的关心支持下，通过全县上下的不懈努力，全县水土流失治理工作取得了一些成绩，但与省市工作要求以及生态治理的现实需求相比，生态治理欠账依然较大，还存在一些不足和差距。在今后工作中，我县将以此次会议为契机，积极学习借鉴其他县区的好经验、好做法，在引导民间资本参与水土流失治理方面再探索、再创新，全面加快生态综合治理步伐，努力构筑渭河上游生态安全屏障，为建设“生态**、美丽**”和助推脱贫攻坚奠定坚实基础。



兴修梯田夯基础培育产业促增收
**县人民政府
（2017年4月18日）

尊敬的姚厅长，各位领导、同志们:
按照会议安排，我就**县梯田建设情况作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。
**县是传统农业大县，也是国家扶贫开发工作重点县。近年来，我县县委、政府坚持把梯田建设作为夯实农业基础、培育主导产业的基础性工程来抓。围绕“人均1亩基本田，粮食产量翻一番；户均1亩苹果园，彻底甩掉贫困户”的脱贫目标，坚持走“梯田+”产业化开发的新路子。我们主要做了以下工作：
一是以梯田建设为立足点，不断夯实农业基础设施。近年来，我县在梯田工程建设中，坚持“大规模、创精品、争一流”的目标，把扩大治理规模，作为夯实农业基础的重要举措，彻底打破乡、村、组、户地界，实行一面坡、一条沟、一道梁，整体推进，规模治理。同时把梯田建设与区域土地利用规划相结合，与产业结构调整相结合，与发展旱作农业和特色产业相结合，与小流域综合治理相结合，与生态文明建设相结合，与建设美丽乡村相结合，实行整村、整乡、整流域同步实施，推进了规模化治理和连片开发。截止目前，全县已累计新修梯田70万亩，人均梯田1.3亩。其中：2009年全省梯田建设工程实施以来，新修梯田30万亩。建成了丰丹沟2万亩优质梯田示范点，吴宋河、大坪山、牟涧梁、苟山梁、贾家沟、南丹沟、彦麦沟等7个万亩以上梯田工程点。
二是以综合配套为结合点，丰富梯田建设内涵。在梯田建设中，我们按照“统一规划，综合治理，深度开发，注重效益”的建管模式，坚持“山、水、田、林、路、村”综合治理，在具体实施中，我们按照“渠道不乱、用途不变”原则，多渠道整合土地整理、扶贫开发、农业产业开发、水利工程建设等项目，科学统筹安排，发挥资金的聚集效应。近两年来，我县新修梯田配套栽植地埂经济林30多万株，修建小农水泵站13处、灌溉面积1.95万亩，沟道种植水保林1.6万亩，封禁治理1.83万亩，水窖90眼，石谷坊35座，配套主干道路76公里，田间道路615公里，U型槽衬砌排水沟21公里。实现了地平、沟绿、水通、路畅，丰富了梯田建设的内涵。
三是以项目建设为切入点，加快土地流转步伐。我们以新修梯田为平台，把土地流转作为促进特色农业产业和加快助农增收步伐的重要载体。为了大力吸引能人大户，加快新修梯田土地流转，县委、县政府健立健全土地流转机制和政策引导机制，制定优惠政策鼓励扶持企业发展，先后出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》和《加快土地流转扶持发展特色农业产业办法》，每年设立财政奖补资金200万元，对规 ……（未完，全文共11653字，当前仅显示2772字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省水土保持工作会议上的发言材料（共5篇）》）