在住建系统春训大会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，保持定力
二、明确任务，不胜不休
（一）完善规划体系，优化发展布局
（二）加快片区开发，拓展城镇空间
（三）突出换挡变速，调优住房体系
（四）提升建筑文化，打造产业品牌
（五）紧扣十个重点，凸显乡村韵味
三、压实责任，竞进提质
……
在住建系统春训大会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里举行住建系统2015年春训大会。首先，我代表局领导班子，向全系统干部职工致以新春最诚挚的问候和最美好的祝愿！向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！这次会议的主要任务，就是总结成绩，查找不足，适应新常态，力求新作为，再上新台阶，开创新局面。下面，围绕这个主题，我讲三点意见。
一、总结成绩，保持定力
2014年是不平凡的一年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，全系统干部职工奋力拼搏，实干苦干，圆满完成了各项指标任务。我们用政府投入撬动社会投入，用基础建设拓展城建平台，用便捷服务发展住建产业，各项工作保持了稳中求进、总体趋好的积极态势，城市格局进一步拓展和优化。我们用聚沙成塔、破茧成蝶的艰辛积累，开创和缔结着城建进程中一个又一个首善之举——
1.首轮“多规合一”的全域规划启动编制，发展路径明晰，城乡加快融合。联手南京城市科学研究院、长春规划设计院，启动城乡发展、空间布局、土地利用、生态环境和产业发展“多规合一”的全域规划编制，完善中心城区、城南新城、河西新区的总规和控制性详规，完成东璧大道、李时珍大道景观设计，修编12个乡镇总体规划和2个文化小镇规划，
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能达标和建筑稽查，实现基本程序到位、建筑质量提升、施工安全规范，创建了多项示范工程。推广绿色装饰，呵护家装安全。归集城建档案，馆藏总量达5000多卷，编研水平在提升。依托服务窗口，对行政审批和服务事项“三减一公开”，符合条件马上就办，全力支持项目建设。
5.首批文化小镇加快建设，精心打造乡村风景线，村镇建设后劲十足。实施乡村建设规划许可制度，促进有序建设。争取上级支持，成功申报蕲州、刘河、横车创建全国重点镇，申报向桥狮子堰列入全国传统村落保护名录，新增横车九棵松、蕲州雨湖跻身省宜居村庄，向桥棠树岭、大同南冲被授予省新农村建设示范村，蕲州菩提等10个村列入市美丽乡村示范村,掀起新一轮村镇建设热潮，新增投入26.5亿元。彭思、刘河、横车、张塝、蕲州、青石等乡镇综合体建设初具规模，蕲州龙泉花海、八里食真公社、赤东铁路小镇、管窑陶艺小镇、株林许山文化小镇主题鲜活、模式新颖、前景看好；张塝塘坻、狮子花园、青石大屋、蕲州菩提等村庄改造投入大、效果好。精心规划建设红色旅游公路沿线6个特色居名点，构建美丽乡村风景线。
6.首次在全系统“约法三章”，刮骨疗毒治理“四风”，自身建设严实并进。深入开展教育实践活动，组织“678”学教、“3个100”大走访，进行批评与自我批评，收到了红脸出汗、治病救人的效果。落实“两个责任”，年初有“约法三章”、“目标责任”，年中有“两案管理”、“十个严禁”，年末有“综合考核”、“一票否决”，用法律、纪律两把“快刀”刮骨疗毒、整肃风纪，共处分4人、诫勉谈话3人。修订完善财务、计生、执法、信访、考勤等制度，组织财务培训，清理办公用房，严控“三公”支出，全系统招待费同比下降57%。参与电视问政，推进行风建设；强化党群组织，推进各项创建；开办道德讲堂，助推三城联创； 加强档案建设，率先编撰年鉴；组织职工体检，落实调资政策；认真办理议提案，实现件件有回音。村镇办升格为副科级单位,14个村镇所建设总体加强，势头看好。
这些成绩来之不易、弥足珍贵，凝聚着每名干部职工的心血汗水和社会各界的大力支持，是我们再接再厉、乘势而上的思想定力和现实基础。与此同时，也还有诸多不足：一是新城框架已经拉开，建设支撑速度不快；二是城市功能不够完善，智慧城市还未破题；三是城建投入渠道变窄，城市经营思路不广；四是房地产开发速度失控，市场调控的风险增加；五是村镇建设特色缺失，主题印记不深；六是“四风”问题尚未根治，自觉履职能力不足。对此，我们要自警自省，努力解决。
二、明确任务，不胜不休
2015年是收官“十二五”、筹划“十三五”的关键之年，城乡建设工作任务艰巨，责任重大。根据县委、县政府城建工作部署，我们将坚持稳中求进、积极有为的发展基调和竞进提质、升级增效的发展要求，主动适应新常态，以只争朝夕的进取精神和奋发有为的工作状态，努力开创蕲春全域城镇化建设的新局面。
总体要求是：贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，抢抓长江经济带、大别山试验区、武汉城市圈等战略机遇叠加效应，紧扣县三级干部大会、《政府工作报告》和《目标责任书》明确的工作任务，坚持优布局、提速度、建精品、稳市场、美乡村的工作思路，加快推进规划编制、片区开发、住房建设、场馆配套、房屋征收和产业转型，力争实现政府投入13.8亿元、部门投入13.9亿元、社会投入58.9亿元的目标，加快建设美丽蕲春，迈出现代化中等城市建设的新步伐。
（一）完善规划体系，优化发展布局
规划不仅要勾画建设样式，更要谋划发展路径，只有统筹考虑、谋定后动，跳出城建看城建，才能进一步优化规划布局，明晰发展路径，才能让规划统领全域、一本万利。以全域规划为龙头，高标准完成“多规合一”全域规划，实现全县规划“一张图”管理。完成城区排水防涝综合规划，着手编制覆盖老城区、城南新城、河西新区约60平方公里范围的燃气专项规划，推进城区控详规全覆盖。组织相关部门编制绿地系统、垃圾治理、夜景亮化、户外广告等各类专项规划，指导乡镇完成总规完善修编和重点村落建设规划，逐步让规划全域覆盖、无缝对接、落地生根。以地理普查为支撑，完成100平方公里范围的城区地形图测绘，摸清地理资源，完善基础地形、航拍资料、规划数据等信息平台，为智慧城市建设打基础。以规划督察为手段，完善规划公示、信息公开和社会参与机制，坚持常态化督查和重点督察相结合，促 ……（未完，全文共6624字，当前仅显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏《在住建系统春训大会上的讲话》）