在住建系统春训大会上的讲话

目录/提纲：……
一、抢抓机遇，砥砺前行，阔步迈上新台阶
二、坚定信心，大步跨越，勇于担当新使命
3、聚集人气，构建万千居家之所当前，城镇化的浪潮汹涌而来
三、转变作风，竞进提质，凝聚发展新能量
……
提振住建精神 夯筑发展平台 为建设宜居宜业宜游宜养的中等城市而努力奋斗
在住建系统春训大会上的讲话

同志们：
玉龙辞旧岁，金蛇迎春来。今天，我们首次在自己的办公楼，召开200多人参加的系统春训大会。这次会议的主题，是总结成绩，表彰先进，查找不足，围绕全县工作部署，早动手，早安排，动员干部职工做到思想同向、_同调、目标同步，协力同心，努力开创新局面。刚才，大会表彰了2012年度取得优异成绩、作出突出贡献的先进单位和先进个人，他们是模范、是表率，是推进住建事业的中坚力量，让我们再一次用热烈的掌声，向他们表示祝贺和敬意！
下面，我根据局班子研究的意见，讲三个问题：
一、抢抓机遇，砥砺前行，阔步迈上新台阶
2012年是换届之后的开局之年，也是蕲春高扬李时珍旗帜，实施“三大战略”、实现“四城目标”的起步之年。一年来，在县四大家的正确领导下，在各级各部门的理解支持下，我们抢抓国家扶贫开发和大别山试验区建设的历史机遇，克服重重困难和压力，大力实施规划引领、轴线牵引、片区开发、旧城改造、自身建设等七大工程，通过大家的共同努力，一举创下了“六个历年之最”：
一是当年城建投入最多。共启动大城建项目57个，开工亿元级工程3项、千万元级工程6项，新上房产建筑项目 55个、80万平方米，实现政府投入
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益求精。工程建设水平逐年提高，新式楼群不断崛起，城市形象越来越好。
四是住房保障效果最优。争取住建部支持，将蕲春作为全市首位县进行帮扶，争取补助资金2610万元，改造农村危房3481户。对照责任目标，新建成廉租房400套（配租300户）、公租房530套，改造棚户区1076户，发放租赁补贴1347户、233万元。推进房产开发。围绕预售许可公开、购房合同规范、小区设施达标、物业管理配套，建成万豪郦晶园、信达步行街等居住小区和精品楼盘，启动李时珍商业步行街、中天国际、畔山华府、中央城、卓达等开发项目，新增房产投入15亿元，竣工商品房50万平方米，提升了开发品质。推进房屋征收。整合片区开发、旧城改造、村镇建设等拆迁还建项目，共征迁房屋547户、10万平方米，开工马铺、十里畈等综合型还建小区，引导拆迁户向还建区集中。
五是村镇建设力度最大。争取县委、县政府重视，将城建工作纳入乡局级领导班子任期目标和年度考核指标，组织召开小城镇和新农村建设现场会，制定实施《镇村“十个一”考核方案》，提升和强化了村镇办（所）职能职责。各乡镇办选优配强了分管领导和工作专班，对照“大镇1000万、小镇300万”的投入要求，新上城建工程53项，新增投入1.2亿元，共升级街道25条、建成休闲广场7处、农贸市场5处、垃圾处理场8处。狮子光明大道、刘河孺子牛文化广场、横车农贸市场、蕲州古街修复等工程标准高、效果好。漕河严垅、狮子长林等村庄建设动作大、变化快，张塝车门等4个村通过了省宜居村庄验收。
六是自身建设步伐最快。采取产权置换方式建设的局大楼已投入使用，组团式办公的格局基本形成，工作环境焕然一新。征收办、市政办等局属单位相继成立，规划执法职能整体移交城管局。以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，开办城建课堂，举办“展勤廉风采”演讲赛、“十大党员标兵”事迹报告会，党建、廉政、安全、计生、信访等14项工作考评，步入制度化、规范化。通过“两推一述”等方式选人用人，一批年轻干部得以成长进步。文明创建、平安创建、路段创建和青年文明号创建齐头并进。14个村镇所建设和管理初步理顺，业务工作转入正轨。县人大在视察市政建设、住房建设和规划编制过程中，对住建工作给予高度评价。
回首2012，有收获，有喜悦，也留下点点遗憾。我们的工作还面临着诸多压力和困扰：一是县城框架尚未完全拉开，县域规划覆盖率不足、衔接度不高，精细化建设、管理的格局尚未形成。村镇建设进展不平衡，亮点不多，水平不高。二是受多种原因影响，自身建设不够完善，单位与单位之间发展不平衡、保障不平衡。特别是开发区规划分局、市政办、质监站、安全站、装饰办、造价站等多家单位，代表政府履行职能，但一直未纳入财政保障，运转非常困难。三是少数同志身上，还存在思想不纯、作风不实、能力不强、业务不精的问题，延误了工作时效，玷污了单位形象，造成了负面影响，疏远了与服务对象的血肉联系。对此，我们一定要用夸父追日的气魄、壮士断腕的勇气，洗心革面,同舟共济,开启新局。
二、坚定信心，大步跨越，勇于担当新使命
2013年，是深入贯彻十八大精神的开局之年，是着力推进“七大片区”建设，加快实施“三大战略”、建设“四城目标”的攻坚之年。早在年前，县委、县政府就住房和城乡建设工作已经进行过专题研究，提出了具体、明确的目标任务。
总体思路：立足城镇化是全面建成小康社会的历史任务、扩大内需的最大潜力，坚持以科学城建为指导，以经济城建为支撑，以民生城建为基石，以生态城建为准则，全力服务“七大片区”开发，统筹推进县、镇、村三级建设，规范发展房产建筑业，把城镇化建设向线上延伸，向面上拓展，为县域发展创造良好的硬环境。
工作目标：实施“531217”工程，实现“126339”目标。“541217”，即新竣工商品房50万平米，改造农村危房3000户，征迁房屋1200户，编制城市规划12项，建设市政工程17项。“126339”，即力争政府年度投入12亿元，推进大城建项目63项，拉动部门、村镇和社会投入39亿元，初步形成“片区开发、组团发展、城乡互动”的全域城镇化格局。
围绕这一目标任务，要切实做好以下几项工作：
1、优化布局，完善全域规划体系
把规划作为城镇化建设的先导，按照第五轮城市总规的框架，突出规划的前瞻性、特色性和层级性，不断完善“一大发展轴线、两大空间核心，三大主体功能区、四大特色组团”的空间布局。一是做好片区规划。深化细化“七大片区”规划，精心编制主城区约控制性详规、老城改造规划，小区修建规划。二是做好专项规划。优先编制拆迁安置规划，抓紧编制城区公共服务设施及 ……（未完，全文共7021字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《在住建系统春训大会上的讲话》）