县文化市场综合执法大队执法能力提升三年行动计划先进材料

目录/提纲：……
一、加强交流学习，提高业务素质
一是开展了学习党的十八届五中、六中全会精神主题教育活动
二是集中开展执法人员政策法规培训活动
五是积极开展案卷评查活动
二、完善规章制度，强化内部管理
1、制定完善了各项监督制度
2、加强社会监督力量，自觉接受群众监督
三、依法行政，加大市场监管力度
1、不断加大对文化广电文物旅游市场的监督检查力度
2、建立文化市场管理长效机制
3、建立文化广电文物旅游市场突发事件应急预案
……
略阳县文化市场综合执法大队执法能力提升三年行动计划先进材料

执法能力提升三年行动计划实施以来，我队认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，认真履行政府赋予的行政执法职能，把提升文化市场综合执法人员的执法能力和素质建设作为主要任务来抓，按照省文化厅执法能力提升三年行动安排，从2015年开始，先后3次安排6名执法骨干赴浙江嘉兴桐乡市进行对口交流学习，并邀请浙江省桐乡市执法同仁来我县指导工作，全队执法人员的执法素质和执法能力有了明显提高，市场监管整体水平得到进一步加强，有力推进了全县文化广电文物旅游市场的健康有序发展。
一、加强交流学习，提高业务素质
为进一步规范执法行为，提高执法人员整体素质和执法办案水平，促进文明执法和廉政建设，我们每周一、五组织全体执法人员进行思想政治学习，对执法人员进行人生观、价值观、权力观教育。通过学习，进一步坚定了立党
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和浙江省评选出的优秀案卷对我们办理执法案卷进行对照点评，对执法案卷存在的瑕疵及时予以纠正。同时积极安排执法人员参加省市举办的各类案件评查活动，不断提高执法人员的办案水平；六是积极选派人员参加省、市有关部门举办的各类法律法规培训班，使执法人员的政治素质和业务素质不断得到提高，实现了理论与实践相结合，达到执法能力及业务能力水平快速提升的目的；七是在强化执法人员学习的同时，我们还加强对文化广电文物旅游市场经营者的法律法规培训力度，增强经营单位和经营者的合法经营、依法经营意识。三年来，共培训文化广电文物旅游市场各类经营场所经营者以及相关人员230余人次，发放文化广电文物旅游市场法律法规培训材料及宣传材料2000多份。
二、完善规章制度，强化内部管理
1.制定完善了各项监督制度。为保证各项工作有序开展，促进文化市场综合执法工作规范化运作，我们按照《行政处罚法》的规定和法制工作的要求，制定了行政处罚、审批程序制度、听证程序制度、行政执法责任制目标考核制度、行政执法、审批公示制度、行政执法错案和执法过错责任追究制度，以及廉政建设制度，认真梳理文化广电文物旅游市场行政处罚事项，并进行双公开。建立执法日志，实行执法程序“四公开”，即：执法人员身份公开，执法依据公开，执法程序和文书公开，处罚的事实和理由公开，自觉接收群众监督。三年来我队没有出现一起执法人员违法违纪行为和群众举报执法人员违法违纪等问题。
2.加强社会监督力量，自觉接受群众监督。在全县聘请了38名文化市场义务监督员，对我县的文化广电文物旅游市场管理工作进行反馈、监督。设立了文化文物旅游市场举报投诉箱，公布了监督举报电话，对群众举报和上级转办举报，我们在第一时间出动执法人员进行查处，切实做到“有举必查，有查必果”，执法到位率和案件查处率均达到100%，未发生一起行政复议和行政诉讼。
三、依法行政，加大市场监管力度
1.不断加大对文化广电文物旅游市场的监督检查力度。我们要求文化市场行政综合执法采取下午、晚上、节假日不间断的拉网式检查，坚决杜绝网吧接纳未成年人上网、入场实名登记不健全，以及娱乐场所在国家法定节假日以外接纳未成年人、营业性演出场所演出低俗内容、音像制品经营场所经营盗版音像制品等违法行为。同时我们积极配合公安、市场监管等相关部门，采取日常检查与突击检查、集中整治相结合方式，不断加强对文化广电文物旅游市场的监管力度。2015年以来，我们先后开展了“春节、元宵节期间文化市场集中整治行动”、“暑期文化市场百日集中整治行动”、“国庆节文化市场集中治理行动”、“校园周边环境集中治理行动”、“网络信息安全专项整治行动”、“文物安全专项检查行动”、“旅游市场服务质量提升三年计划”等整治行动。三年以来，我们共出动检查3200余人次，出动检查车辆150台次，检查各类经营场所400余家次，立案处罚30余家次，取缔非法经营单位13家，吊销许可证1家。
2.建立文化市场管理长效机制。我们把建立长效机制，加强文化广电文物旅游市场管理作为维护广大人民群众利益，保障未成年人健康成长的一件大事来抓，与公安、市场监管等部门建立定期会商制度，定期召开联席会议研判文化广电文物旅游市场存在的问题，及时解决工作中出现的问题，加大联合执法力度，进一步规范文化广电文物旅游市场经营秩序，坚持严管重罚，强化市场退出机制，严厉查处各类违法经 ……（未完，全文共2844字，当前仅显示1808字，请阅读下面提示信息。收藏《县文化市场综合执法大队执法能力提升三年行动计划先进材料》）