关于我县社会保障工作情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我县社会保障工作开展情况
三是社会救助全面实施
二、我县社会保障工作中存在的主要问题
（一）社会保障意识有待提高
（二）社会保障扩面工作任重道远
1、私营、民营企业社会保险参保率低
（三）社保支付压力较大
（四）服务水平、经办能力有待提升
三、进一步加强我县社会保障工作的建议
（一）提高参保意识，推行阳光社保
（二）加大征缴力度，推进征收扩面
（三）强化基金管理，确保资金安全
（四）提升服务水平，增强经办能力
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关于我县社会保障工作情况的调研报告

根据县人大常委会2015年度工作安排和主任会议要求，3月25日至4月17日，县人大常委会分管领导带领部分常委会委员、县人大代表、财经工委同志就我县社会保障工作情况进行了调研。调研人员先后深入县人社局、民政局、卫生局、财政局、东新乡、黄马乡、富山乡，通过召开座谈会、听取汇报、现场察看等形式，对全县社会保障工作开展情况进行了详细了解。现将本次调研情况报告如下：
一、我县社会保障工作开展情况
近年来，县人民政府高度重视社会保障工作，认真执行和落实社会保障相关政策，按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本要求，人社、民政、卫生等职能部门各司其职，各尽其责，制度逐步健全，责任层层落实，成效不断显现。目前，已基本形成以五大社会保险为基础，以社会救济、社会福利和社会优抚为补充的社会保障体系。社会保障工作呈现出保障覆盖面逐步扩大、保障标准逐步提高、保障服务逐步
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道远。1.私营、民营企业社会保险参保率低。目前我县小蓝经开区的职工社保缴费面不到一半（4.2万人，仅仅约2万人参保）。2.最低保障2007年大幅扩面后多年维持，城乡社会救助不够全面，不能应保尽保。3.政策碎片化，城乡之间、不同_之间因制度不同缴费不同财政补助数量形式不同，待遇不公平问题凸显。亟待解决的有：银三角在八十年代从南昌县周边陆续来良种场务农的省良种场农民，享受不到被征地农民养老保险政策，生活面临困境。
　 （三）社保支付压力较大。按照社保费用由财政、单位、个人三方面负担的原则，财政难以应付新型城镇扩张不断走高的资金需求。企业因转型升级时经济效益下滑，资金周转困难，保险费征缴困难加大。同时由于缺乏有力的手段，影响到社会保险事业的可持续发展。另一方面，人口老龄化问题加剧，对养老保险和医疗保险影响重大。不断扩大的养老保险基金的支付，或将成为引发财政风险的巨大隐患。
（四）服务水平、经办能力有待提升。信息系统建设滞后。有关各部门联网水平较低，不能与其他公共部门交换和共享信息资源，致使一些本来可以从网上采集的信息反而要求单位多次申报，造成无端的浪费，影响办事效率。改革事项多，业务范围和工作量逐渐增大的同时，经办工作的内容也明显增加，在人员、经费不相匹配的情况下，经办部门和窗口的工作量和工作压力大，服务存在一定的不足。
三、进一步加强我县社会保障工作的建议
社会保障事关基础民生和_，是人民生活的“安全网”和社会生活的“稳定器”。党的十八大又对社会保障工作提出了新要求：以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。我们认为，当前要以贯彻实施社会保险法为契机，以社会保险制度为重点，切实做好社会保障各项工作。
（一）提高参保意识，推行阳光社保。
加大宣传力度。提高人民群众对社会保险及低保工作的认识。人社局、民政局等相关职能部门要充分利用广播、电视、宣传资料和各种会议等多种行之有效的方式，深入地开展政策宣传，着重对各乡镇、各企业、职工宣传《社会保险法》等各项社会保险规定，进一步引导督促参保单位增强社会责任感，依法履行社会保险义务，增强劳动者参加社会保险的自觉性。同时也要深入地开展低保政策宣传，推行低保长期公示，打造阳光低保、诚信低保、切实提高广大干部群众对低保工作的认识，树立正确的低保观念。
　 （二）加大征缴力度，推进征收扩面。
进一步加大征缴力度，加强执法检查，依法推进征收扩面工作；注重做好外来工、私营企业从业人员、个体工商户、城乡居民等参保工作，动员全民积极参加社会保险，不断扩大社保覆盖面；加快完善农民社会保险体系建设，全面推行新型农村社会养老保险制度，全力推进社会保障工作，确保应收尽收，应保尽保，努力壮大社保基金规模，不断增强基金支付能力，确保各项社会待遇按时定额支付，全面实现“全民享有社保”的目标。
（三）强化基金管理，确保资金安全。
做好各项社保基金运行分析和收支预测，科学确定各项保险缴费和支付比例，加强缴费情况检查，全力清缴欠费，积极向上争取补贴资金，增强基金支付能力。坚持“为民、便民、利民”的原则，强化各类社保资金发放管理工作，严厉打击截留、挪用、挤占、克扣等违法行为。加强审计监督，依法向社会公布社保基金管理信息情况，增强透明度，以公开运行促有效监 ……（未完，全文共2807字，当前仅显示1785字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我县社会保障工作情况的调研报告》）