县创建国家食品安全示范城市整改提升工作情况汇报

目录/提纲：……
一、以责任制建设为抓手，全面夯实食品安全监管责任
二、奠定两个基础，保证食药监机构人员相对独立
（一）保持机构相对独立，提升监管效能
（二）加大监管经费投入，奠定基层基础
三、围绕三个重点，消除食品安全隐患
（一）抓源头，严格市场准入
（二）抓监管，提升食品安全保障水平
一是规范行为
二是强化日常监管三是实施监督抽检
四是开展隐患排查
七是严惩违法行为
（三）抓企业，落实主体责任
四、完善四项机制，形成社会共治格局
（一）建立诚信建设机制
（二）健全社会监督机制
（三）完善舆情处置机制
（四）形成风险交流机制
……
县创建国家食品安全示范城市整改提升工作情况汇报
县人民政府
2017年6月

某县地处关中平原西部，全县总面积720平方公里，人口45万，辖7镇1街9个社区113个行政村。近年来，在省、市的正确领导和关心指导下，县委、县政府以科学发展观为指导，以创建国家食品安全城市为目标，把食品安全工作列入县域经济社会发展的总体规划，紧紧围绕一个抓手（以责任制建设为抓手），奠定两个基础（机构人员、经费保障），抓住三个重点（源头、监管、企业），建立四项机制（诚信建设、社会监督、yq处置、风流交流），实现了食品安全监管的全方位覆盖，为经济社会发展营造了良好的食品安全环境。目前，我县共创建市级农业科技示范区12个，建立优质小麦生产基地35万亩、优质苹果基地10万亩，建成10万头养猪场1个，万头养猪场1个，年生猪存栏达到18.2万头，设施蔬菜面积达到1.2万亩；各类食品经营户1926户，餐饮业经营主体844户，商场、超市27家，集贸市场8个。绛帐食品工业园已有今麦郎、建忠集团、圣丰乳业等食品生产企业户，食品工业产值占到全县规模以上工业总产值的三分之一。2009年，顺利通过宝鸡市食品安全综合评价，并荣获“宝鸡市食品安全工作先进县”称号；20年，荣获“宝鸡市食品药品安全示
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略844字，正式会员可完整阅读）……　
场监督管理局内设5个食品药品监管股室，占市场监管局业务股室50%，下设县食品药品稽查队、县食品药品安全检验检测中心和8个镇食品药品监管所共10个事业单位，总编制104名，到位人员85人。通过请进来、送出去等培训手段，2次请西安、宝鸡、杨凌的食品、保健食品方面的专家教授集中授课，特别安排基层所执法人员参加了国家食药监总局在贵州、青海组织的餐饮服务监管的培训和在浙江、江苏组织的食品、药品稽查工作培训及省、市局组织的各类业务知识培训，监管人员每年参加食品安全相关培训均大于40个学时，67名监管人员取得《行政执法证》，9名执法人员通过职务职级并行晋升相应职级。
（二）加大监管经费投入，奠定基层基础
将食品安全综合监管经费纳入县财政预算，增加了经费比例，为创建工作提供经费保障。将县食药监系统所有人员经费、机构运行经费全额纳入财政预算；将食品安全检测经费纳入预算管理，2016年预算内安排资金20万元；“以奖代补”列支创建经费15万元；加大专项经费投入，累计拨款100万元支持镇食药所规范化建设，严格落实省食安办“十个一”创建标准，4个镇食药所被省食安委授予“规范化基层食品药品监管所”称号，4个镇食药所通过省市验收，等待授牌，创建参与率100%，合格率100%。
三、围绕三个重点，消除食品安全隐患
（一）抓源头，严格市场准入
食品安全是生产出来的，更是监管出来的。基于这一考虑，县政府扭住食品生产源头不放松，强化源头_。对6户高毒农药定点经营户强制推行实名购买制度，43户兽药经营企业通过GPS认证；全县获得农产品无公害认证基地7个，品种12个，建立10万头生猪养殖标准化基地1个，天度镇永平村乔山牌红苹果出口俄罗斯；对全县7个生鲜乳收购站制订监管制度，全年送检生鲜乳38批次，合格率100%；全县确定畜禽定点屠宰企业2户，畜禽定点屠宰率100%；核发《陕西省生鲜肉备案登记表》93份，备案登记率100%；在绛帐、法门和县城老区、新区的四大农产品批发市场和27个大中型超市建立了农产品农药残留“快检室”，落实食用农产品市场准入、问题农产品退出制度，农产品检测覆盖率100%；餐厨废弃物专人收集、专企处置，强制195户餐饮服务业，学校、机关、幼儿园食堂安装油烟净化器214台，餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本形成；发挥新型经营主体引领作用，陕西多美汇、新贸物流等县域流通企业大力实施“万村千乡”工程，累计设立16个连锁超市，大力发展“公司+农户”“合作社+农户”等多种形式规模经营，连锁经营、统一配送的食品流通产业链已经形成，我县顺利食用农产品示范县创建通过省级验收。
（二）抓监管，提升食品安全保障水平
一是规范行为。制定并下发了《某县食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》、《某县建筑工地食堂食品安全管理办法》、《机关单位食堂食品安全管理标准》、《某县学校食堂食品安全管理办法》，切实规范监督管理，杜绝安全隐患。二是强化日常监管；三是实施监督抽检。全县共开展流通环节食用农产品监督抽检245批次，合格率100%，快速检测1920批次，合格1908批次，合格率99.37%，开展小作坊抽检172批次，不合格1批次，合格率99.41%；四是开展隐患排查。以食品生产加工小作坊、小餐饮、小摊贩为重点，共完成小作坊改造提升99户，小餐饮改造提升595户，食品摊贩备案登记2016户；以农村家宴为重点，累计农村家宴1200次；以学校食堂为重点，开展监督检查420次；五是推行信息公开，通过县政府网站公开食品安全检测信息9期328批次，公开行政处罚案件16起，行政许可1239起，公开覆盖率100%；六是强化应急应对，修订印发了《某县食品安全应急预案》，明确安全保卫、医疗救治、技术鉴定等应急救援专家16名；七是严惩违法行为。全年共出动执法人员2390人次，检查各类食品生产经营单位3600家次，下发《责令改正通知书》140份，当场行政处罚22家次，罚款0.7万元，一般程序立案37起，办结33起，行政处罚30.2万元，其中食品案件22起，移送公安机关2起。
（三）抓企业，落实主体责任
全县31户食品生产企业、1926户食品流通单位、844户餐饮服务单位持证经营，持证率100%，规模以上企业设立了质量管理机构、小微企业明确了质量管理人员，县食药监局分环节与各企业签订《食品安全责任书》3100份，建立健全了以“企业法人首要责任、主管人 ……（未完，全文共4691字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《县创建国家食品安全示范城市整改提升工作情况汇报》）