市民生商务“五放心”体系建设实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
三、工作目标和任务
（一）放心肉体系建设
（二）放心菜体系
（三）放心早餐体系
（四）放心家政服务体系建设
（五）放心智慧便利店体系建设
四、保障措施
（三）健全管理机制
（四）密切协作配合
（五）营造良好的舆论氛围
……
***市民生商务“五放心”体系建设实施意见

为建设最具幸福感城市，打造15分钟便民消费，确保市民安全消费、实惠消费、快乐消费、便利消费，紧紧围绕便民惠民，着力打造民生商务，推进“放心肉、放心菜、放心早餐、放心家政服务和放心智慧便利店”五位一体的便民服务体系建设，现制定民生商务“五放心”体系建设实施意见。
一、指导思想
以大型龙头商贸流通企业为主体，以大型超市、农贸市场、生鲜超市（便民蔬菜店）、家政服务公司、放心早餐车及百姓厨房为支撑，以规范化的销售网点为载体，扎实推进“放心肉、放心菜、放心早餐、放心家政和智慧便利店”五位一体的民生商务“五放心”体系建设。
二、基本原则
坚持以人为本、服务民生、统筹城乡发展，扩大消费需求；坚持政府引导、市场运作，减少流通环节，最大限度便民利民惠民；坚持因地制宜、典型引领，探索创新、积极稳妥、有序推进。
三、工作目标和任务
鼓励全市限额以上商贸流通企业（批发零售和住宿餐饮业年销售分别在50
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（三）放心早餐体系。进一步拓展早餐车网店和固定门店经营网络，按照商务部《早餐经营规格》（SB/T10443-2007），以“统一生产、统一餐车、统一配送、统一价格、统一着装、统一服务标准，固定经营摊位、固定经营时间”的经营模式，在2019年前增加放心早餐车、建成“百姓厨房”达260个，覆盖陈仓、凤翔、岐山、眉县、扶风、千阳、陇县等七个县区，完善主食配送中心建设。加快形成规范化生产、统一加工配送和连锁化经营的早餐供应体系，为广大城乡居民提供“便捷、卫生、营养、健康”的放心早餐。
（四）放心家政服务体系建设。整合家政服务平台，紧紧抓住***智慧城市建设契机，加强家政服务平台建设。依托***市家政服务骨干企业，建立6个市级家政服务培训基地，制定规范统一培训标准，每年培训1000名合格家政服务员，使90%以上的学员掌握家政服务的基础知识、基本技能；每年举办一次以家务料理、母婴护理、居家老人照护等为主要内容的家政服务技能大赛，弘扬家政行业工匠精神，促进家政服务业诚信化、标准化、职业化发展，全面提高家政服务员的职业素养。建立和完善家政服务中心，开通家政服务热线服务电话回访服务；积极推广家政服务标准化、服务流程化，做强做大“西秦大姐”，“宝家嫂”等家政服务品牌。
（五）放心智慧便利店体系建设。在大型社区或居民聚集区集中建设集日用品、净菜、早餐、家政、再生资源回收、物流快递等为一体的智慧便利店，创造一种新的惠民、亲民、便民服务模式、实现线上线下互动，提高社区商业的智能化、规范化、集约化水平。鼓励有实施能力的企业按照“统一设置、统一标识、统一配置”的原则先行建设，工程验收合格后，采用以奖代补的方式给予资金扶持。用三年时间在全市打造100个放心智慧便利店。通过定期举办农特产品名品展销会、社区居民联谊交流会等形式，提高居民幸福感指数，逐步建立规模化、标准化、信息化、品牌化的连锁放心智慧便利店体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。开展五放心体系建设，是建设最具幸福感城市，打造15分钟便民消费圈的重要举措，对保障食品安全、方便城乡居民消费具有十分重要的意义。成立***市民生商务“五放心”体系建设领导小组。领导小组办公室设市商务局。市政府主管市长为领导小组组长，市政府主管副秘书长、商务局局长为副组长，市商务局、民政局、农业局、执法局、食药监局、工商局、供销社等相关部门为成员单位。各县区政府要同时成立相应的工作机构，结合辖区实际明确工作任务，将“五放心”体系建设作为全市加快追赶超越和第三产业发展工作的重要组成部分，积极稳妥推进。
(二)明确工作任务。各成员单位要根据职责范围，充分发挥职能作用，依据本意见，结合国家食品安全创建，制定具体工作方案，细化工作标准。市商务局为体系建设总牵头单位，负责总体规划、实施方案制定、项目竣工验收等统筹协调工作；市民政局在社区层面做好体系建设的宣传与介绍工作，引导辖区居民群众积极参与，为项目正常运营提供相应支持和保障；市农业局加强生猪及其产品检疫和监管工作，组织指导屠宰、蔬菜种养殖（加工）企业积极参与“五放心”体系建设，确保农产品供给；市执法局按照城市管理相关规定指导协调做好店面建设、布局和管理工作；市食药监局按照食品安全示范城市创建标准，切实履行相应监管责任，做好监管工作；市工商局指导企业做好工商登记和依法经营工作；市供销社精心选择独具地方特色的农产品开展经常性的惠民利民活动，促进工作有序开展。
各县区人民政府要将民生商务推进工作作为促进全市第 ……（未完，全文共3726字，当前仅显示1882字，请阅读下面提示信息。收藏《市民生商务“五放心”体系建设实施意见》）