在创建省级食品安全先进县动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，切实增强省级食品安全先进县创建工作的责任感和紧迫感
二、明确任务、突出重点，扎实推进先进区创建工作
（一）实施最严监管，提升源头治理水平
一是依法加强农产品生产经营主体管理
二是切实强化农业投入品监管
三是严厉打击违法违规行为
四是全面推进农业标准化生产
（二）坚持问题导向，强化日常监督执法
一要处理好统筹监管和重点监管的关系
二要切实优化监管模式
三要提升食品监督抽检效能
（三）实施品牌引领，促进产业健康发展
（四）注重宣传引导，推进社会共治
（五）加强行业自律，推进企业主体责任落实
三、加强领导、狠抓落实，确保全面实现先进区各项创建目标
（一）加强组织领导，强化责任落实
（二）整合监管力量，形成监管合力
（三）严格目标考核，强化责任追究
……
在创建省级食品安全先进县动员会议上的讲话

同志们：
区委、区政府召开这次会议，主要是安排部署创建省级食品安全先进县工作，动员各级各部门认清形势、统一思想，积极投入到省级食品安全先进县创建工作中来，确保圆满完成各项工作任务。刚才，***同志宣读了《***创建省级食品安全先进县实施方案》，我完全同意，希望各单位认真抓好贯彻落实。下面，就做好创建工作，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强省级食品安全先进县创建工作的责任感和紧迫感
去年是我区食品监管工作全面提升、成绩显著的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区食品监管战线广大干部职工按照保障和改善民生的总体要求，认真贯彻落实上级工作部署，全面加强食品监督管理，初级农产品监管能力不断加强、食品生产经营行为不断规范、安全监管能力不断提高，有力维护了全区人民群众饮食
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二、明确任务、突出重点，扎实推进先进区创建工作
《创建山东省食品安全先进区实施方案》已对创建工作的工作原则、创建标准、实施步骤等做出明确要求，希望各级各有关部门高度重视，按照《方案》要求，用扎扎实实的工作，把创建任务落实好，完成好。这里，强调五个方面的工作：
（一）实施最严监管，提升源头治理水平。一是依法加强农产品生产经营主体管理。加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查，建立农产品生产经营主体监管名录和“黑名单”制度。二是切实强化农业投入品监管。区农业、畜牧、海洋与渔业、林业等部门要强化对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的市场准入管理，严格执行高毒农药定点经营和实名购买制度。三是严厉打击违法违规行为。要全面推行农业综合执法，严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒_物质、收购销售病死动物、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为。四是全面推进农业标准化生产。要加大蔬菜水果标准园、畜禽养殖标准化示范场、现代渔业园区、水产健康养殖示范场建设力度，确保无公害农产品、绿色食品、有机农产品等获证产品占本地食用农产品生产总量或面积的比重达到规定要求。
（二）坚持问题导向，强化日常监督执法。一要处理好统筹监管和重点监管的关系。各监管部门要积极探索建立风险清单制度，按照风险类别和管理难度，找准主要监管重点，对重点问题要投入足够的精力。二要切实优化监管模式。要把事后查处、被动救火式的监管转为主动排查、预防为主的监管模式。重点强化食品安全风险监测、监督抽查等工作，对检出问题的产品和企业不仅要罚、要整改，而且要向社会公布，给市场和企业一个明确的信号。同时，通过强制企业履行索证索票、经营记录等可追溯义务，把整个生产经营链条打造成一个完整的责任链条，形成一个可倒查、可追责的体系。三要提升食品监督抽检效能。要注重抽检结果的汇总、分析及后续处理，不能为了完成抽检任务而抽检，对抽检发现的问题食品要及时有效处理，对经营或使用不合格食品及相关产品的生产经营单位要依法予以严厉处罚。
（三）实施品牌引领，促进产业健康发展。深入推进“食安山东”品牌引领行动和“齐鲁灵秀地、品牌农产品”品牌建设，着力创建一批标准化生产基地、放心农产品品牌和区域公用品牌，打造一批农产品质量安全示范区、放心食品生产加工基地和知名大型餐饮企业，推出一批餐饮安全示范街区、示范学校食堂和示范店，挖掘、保护和发展一批地方风味名吃，带动全区食品安全水平整体提升。要加强农产品批发市场、冷链物流等基础设施建设，大力发展连锁经营，推进流通经营方式转变。
（四）注重宣传引导，推进社会共治。要积极开展形式多样的宣传活动，使创建活动人人皆知，成为广大群众的自觉行动。要把有奖举报制度作为促进监管执法的重要手段，进一步简化兑奖流程，保护举报人隐私，充分调动消费者参与食品安全监管的积极性。要大力推进“12331”食品投诉举报平台建设，鼓励群众举报食品安全问题。要充分发挥舆论导向作用，积极宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，及时曝光食品安全方面的违法犯罪行为 ……（未完，全文共3266字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《在创建省级食品安全先进县动员会议上的讲话》）