关于支持小城镇建设融资模式的建议

关于支持小城镇建设融资模式的建议

　　　　针对全省小城镇建设的具体特点，我行对支持小城镇建设贷款提出如下建议：
　　　　一、适用贷款种类。对只单一承担小城镇建设的供水、供热、供气、土地整理、道路改扩建等项目建设内容，并单独立项、发改委单独审批的建设项目，可根据具体用途直接申请县域城镇建设贷款、新农村建设贷款和农业基础设施建设贷款种类；对综合承担小城镇建
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项目建设内容，编制项目可行性研究报告并报有权审批部门审批、编制环评报告并报有权部门审批，落实项目建设需要的建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、土地使用证（或土地预审函）和建筑工程施工许可证等必要证件。开发公司或具备承贷的其它主体应与当地农发行取得联系，便于其做好项目借款申请工作。
　　　　四、还款来源。以开发公司或具备承贷的其它主体的综合收益作为还款来源。综合收益包括开发公司自身收益和本级财政补贴收入，其中：70％（含）以上的偿债资金来源于开发公司自身收益，本级财政补贴收入不超过30％。开发公司自身收益包括业务经营收益（如“三供两治”项目的收入）、投资收益，以及已注入公司的土地出让金收入、土地出让收入返还、其他政府部门的专项补贴（如车辆通行费）等其他经营性收入，还包括上级财政补贴收入（省、地市级以上财政对小城镇建设的资金投入如拨付承贷企业作为现金流，可视为企业综合收入）。
　　　　五、担保方式。建议以省鑫政担保公司对小城镇建设贷款提供保证担保作为第一担保方式；不足部分采取借款人有效资产抵押、土地出让收入返还、上级财政补贴收入等作为补充。
　　　　六、贷款操作。①需要贷款的小城镇建设市、县政府确定承贷主体。②完成项目立项、可研、审批、土地预审等工作。③确定担保公司或可供抵、质押的资源。④承贷主体提出申请，农发行受理。⑤贷款期限为5-10年，具体根据各贷款品种确定。⑥贷款利率执行人民银行基准利率，利率不上浮。⑦项目资本金要达到总 ……（未完，全文共1272字，当前仅显示809字，请阅读下面提示信息。收藏《关于支持小城镇建设融资模式的建议》）