我县民间信仰工作初探

目录/提纲：……
一、领导重视，奠定坚实组织保障
二、全面普查，准确掌握详实信息
一是注重普查质量
二是科学设定普查范围
三是层层开展普查培训
三、甄别归类，差别化推进规范管理
一是对现存的场所分类建档管理
二是从严规范场所建设
三是探索完善场所内部管理
四、明确责任，促进场所监管常态化
……
差别化管理重提升 明确责任促规范
——太湖县民间信仰管理工作初探

太湖县位于皖西南边陲，全县辖15个乡镇，186个村(居)，人口57万，面积2040平方公里，属国家级扶贫开发工作重点县，是中国佛教禅宗文化发祥地。由于我县历史悠久、文化厚重，且是一个贫困山区县份，一直以来，民间信仰较为丰富，呈现出多样性、多重性、历史性等特征。
2016年以来，根据国家和省有关文件要求，我们在民间信工作方面做了一些积极探索，取得了初步实效。
一、领导重视，奠定坚实组织保障。党中央、国务院办公厅和省委、省政府办公厅关于做好民间信仰工作的文件下发后，太湖县委、
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的所有活动场所全部纳入此次普查范围，为后期分类管理提供详实的一线数据。三是层层开展普查培训。2016年7月22日，县民宗局会同县委统战部召开了乡镇统战委员普查业务培训会，就普查相关内容进行详细说明。各乡镇高度重视，明确了普查责任人员，同时组织了村、组相关人员业务培训，确保了普查工作不遗不漏和高质量。根据此次普查统计，全县有民间信仰场所754处（其中10㎡以下280处，10-20㎡192 处，20㎡以上282处）。
三、甄别归类，差别化推进规范管理。在民间信仰工作中，我县坚持“尊重现实、把握特点、规范管理、积极引导”基本原则，按照“因地制宜、疏堵结合、分类管理”的要求，甄别分类，综合施策，努力实现民间信仰管理从无序到有序、从无人管到有人管的转变，逐步引导民间信仰活动合理、有序、规范。一是对现存的场所分类建档管理。按照面积10平方米以下、10-20平方米、20平方米以上分类建立场所基本信息档案，按照“转化一批、提升一批、保护一批”的原则，分类指导。对佛、道教特征明显、符合城乡规划、管理规范、符合《z-教场所设立审批和登记办法》规定条件的场所，在与乡镇、村及佛、道教协会共同多次现场甄别、座谈商议一致的基础上，拟提请省、市批准依法登记为z-教活动场所。对历史文化底蕴深厚、具有一定规模、代表性强、积极作用突出的民间信仰活动场所，重点整改提升一批，并探索后期实行登记备案制度，规范一处，登记备案一处。对已公布为文物保护单位的场所，予以重点保护。二是从严规范场所建设。要求各乡镇从严控制民间信仰场所建设，原则上不新建，已毁的不再重建，禁止未经批准新建、迁建、扩建、重建以及改建、翻建民间信仰活动场所。三是探索完善场所内部管理。由乡镇或村指导具有一定规模的民间信仰活动场所实行民主管理，建立完善民主管理组织，组建管理班子，明确场所管理负责人。县民宗局参照z-教场所管理方式，指导其建立和落实治安消防、卫生防疫、财务管理、大型活动报批等各项管理制度，并公开公示，接受群众监督。特别是财务管理方面，推进设立银行基本账户，统一实行非营利组织会计制度，做到账务公开、透明，使用管理规范。
四、明确责任，促进场所监管常态化。在普查和调研的基础上，太湖县民宗局结合实际制定了《关于加强民间信仰活动场所管理的意见》 ……（未完，全文共1936字，当前仅显示1231字，请阅读下面提示信息。收藏《我县民间信仰工作初探》）