关于加强新形势下发展_员和_员管理服务工作的实施意见

目录/提纲：……
一、认清形势、明确任务，准确把握发展_员和_员管理服务工作的总体要求
二、坚持标准、突出重点，严把_员“入口”关
（一）实行发展总量调控
（二）提高发展_员质量
（三）优化_员队伍结构
（四）强化发展责任追究
三、分层分类、从严管理，激发_员队伍的生机活力
（一）规范_员组织关系管理
（二）实行_员分类积分管理
（三）着力加强_员信息化管理
（四）进一步加强流动_员管理服务
四、注重服务、完善体系，进一步提高_员队伍凝聚力
（一）充分保障_员的各项权利
（二）健全_内激励关怀帮扶机制
（三）构建_员联系和服务群众工作体系
五、改进作风、畅通出口，持续推进_员队伍纯洁性建设
（一）健全完善_员登记制度
（二）严格经常性的_内组织生活
（三）建立不合格_员常态化处置机制
六、明确责任、强化落实，进一步严肃发展_员和_员管理服务工作纪律
（一）落实领导责任
（二）完善保障措施
（三）严肃工作纪律
……
关于加强新形势下发展_员和_员管理服务工作的实施意见

为深入贯彻落实_的十八大，十八届三中全会、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神，切实加强_员队伍的先进性和纯洁性建设，根据《中共***委办公厅印发关于进一步加强基层服务型_组织建设的实施意见>的通知》文件精神，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、认清形势、明确任务，准确把握发展_员和_员管理服务工作的总体要求
近年来，全区各级_组织严格按照中央、市委和区委要求，坚持把_员队伍建设作为_的建设基础工程来抓，认真做好发展_员和_员管理服务工作，有力地增强了_员队伍的生机和活力。广大_员在推进全区转型发展中，特别是在采空棚户区改造等重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件中，冲锋在前、顽强拼搏、忘我工作、无私奉献，充分发挥了先锋模范作用。但随着改革发展的不断深入，世情、国情、_情持续发生深刻变化，对_员队伍建设提出了新要求、新挑战。当前，我区发展_员和_员管理服务工作还存在一些不适应新形势、新任务、新要求的问题，主要表现在：有的_组织对_员“入口”把关不严，发展_员质量有待提高；_员联系和服务群众机制还不健全；部分_员能力素质不适应全区转型发展需要；少数_员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略849字，正式会员可完整阅读）……　
范作用。强化对发展对象入_动机的甄别，紧密联系我区实际，探索建立_员政治标准综合评价体系和_员具体标准，切实防止降低标准和条件发展。
2.注重后备队伍建设。实施发展_员“841”工程，按照8:4:1的比例，建立稳定的申请入_人、入_积极分子、新发展_员对象。加强入_积极分子培养教育，结合不同_、不同行业特点，制定有针对性的培养教育计划，采取_校培训、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的方式，加强理论培训和实践锻炼，帮助他们提高政治素质，端正入_动机。建立动态管理机制，及时调整不合格人员，做好入_积极分子、发展对象工作岗位变动时的衔接工作。
3.严格发展程序。严格落实《中国共产_发展_员工作细则》，在入_积极分子和发展对象的确定、预备_员的接收和转正等关键环节，严格程序、认真把关。健全和落实发展对象政治审查制度，主要审查发展对象对_的路线方针政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。政治审查要形成结论性材料。凡是政治审查不合格的，一律不能发展入_。严格执行发展_员公示制和票决制，充分听取_内外意见，增强发展_员的群众公认度。完善发展_员预审机制，讨论接收预备_员前，_（工）委要对发展对象的条件、培养教育情况和入_手续进行全面审查，并根据需要听取执纪执法等相关部门的意见，防止“带病入_”。推行发展_员“双记实”机制，实行发展过程痕迹化管理。
（三）优化_员队伍结构
1.注重在工人中发展_员。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手特别是优秀青年工人入_，做到关键岗位、艰苦岗位有_员，实现_员在生产班组的全覆盖。在非公有制企业，重视非公企业入_积极分子队伍的发现培养工作，重视在生产一线职工、专业技术骨干及优秀经营管理人员中发展_员，积极稳妥做好在出资人中发展_员工作，影响和带动广大职工积极向_组织靠拢。做好在优秀农民工、劳务派遣工中发展_员工作，积极探索实行基层_组织一方为主、接续培养、两地考察、互相衔接的发展优秀流动_员入_办法。
2.注重在农民中发展_员。创新教育培养方式，努力破解城镇化加速发展背景下的农村发展_员工作难题。重点向优秀年轻村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、专业协会负责人、致富能手、农村实用人才、年轻优秀务工经商人员倾斜，切实改善农村_员队伍结构。
3.注重在优秀人才中发展_员。注重做好在全区各领域、各行业中有影响力的优秀人才中发展_员工作。各级_组织负责人要主动联系培养，细致耐心地开展工作。要选择_性观念强、理论水平高、有影响力的_员专家学者和_员领导干部担任培养联系人，增强工作的实效性。同时，加强在妇女和少数民族中发展_员工作，继续做好在军人和干部中发展_员工作。
（四）强化发展责任追究
完善发展_员工作责任追究机制，对各级_组织在发展_员和_员管理服务工作中出现的违纪违法问题和不正之风要进行严肃查处。对于不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的_组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分，对违反规定吸收入_的，一律不予承认，切实维护发展_员工作的严肃性。
三、分层分类、从严管理，激发_员队伍的生机活力
（一）规范_员组织关系管理
理顺_员组织隶属关系，确保每个_员都能纳入_的一个基层组织的管理之中。对于在转移接收_员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接_员组织关系的_组织和_员，上级_组织要批评教育，及时纠正；拒不纠正的要按照有关规定，对主要责任者给予相应的纪律处分。对采取弄虚作假手段伪造_员身份证明的，要依纪依法严肃处理。
对部队转业、复员、退伍军人和大中专毕业生中的_员，已经落实工作单位的，应将_员组织关系及时转移到所在单位_组织；工作单位未建立_组织的，或尚未落实工作单位的_员，其组织关系可随档案转移到区（县）以上政府所属公共就业和人才服务机构_组织、工作单位或居住地所在镇、街道_组织。对流动人才中的_员，所在单位已经建立_组织的，应将_员组织关系转移到单位_组织；所在单位未建立_组织的，_员组织关系应随同档案一并转移到区（县）以上政府所属公共就业和人才服务机构_组织。对离退休干部、职工中的_员，原所在单位或其上级主管部门_组织要从_员实际出发落实_员组织关系，没有建立离退休_支部的原则上将_员组织关系转移到居住地_组织。
集体外出、地点相对集中且 ……（未完，全文共6794字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强新形势下发展_员和_员管理服务工作的实施意见》）