关于全区脱贫攻坚工作的情况汇报2017年

目录/提纲：……
一、考核、暗访反馈问题整落实情况
（一）产业发展基础较为薄弱
（二）干部帮扶力度有待加强
（三）外出务工情况家底不清
（四）档案资料管理不够规范
二、2017年主要目标任务推进情况
（一）科学调配力量推进脱贫攻坚战
（二）条块结合，制定实施专项计划方案
（三）强力推进金融扶贫
（四）在奖惩上落实，突出“两逗硬”
四、重点工作推进落实情况
（一）产业发展情况
（二）政策到位情况
（三）精准识别情况
（四）住房建设推进情况
（五）资金使用和监管情况
（六）“四项基金”政策落实情况
（七）“回头看”“回头帮”推进情况
（八）“绣花”功夫落实落地情况
五、主要存在问题
（二）脱贫质量不高
（三）村集体经济发展薄弱、滞后，支撑依据不够详细
六、下一步主要工作
（一）大力实施精准扶贫
（二）加大改革创新力度
（三）进一步激发内生动力
（四）凝聚扶贫强大合力
……
关于全区脱贫攻坚工作的情况汇报2017年

尊敬的各位领导：
近年来，在##市委、市政府的坚强领导下，我县认真贯彻落实中央、省市各级脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，“输血”、“造血”两手抓、两手硬，扎实抓好脱贫攻坚工作。截止2016年底，我县全面实现精准减贫4067户11788名贫困人口，精准退出市县级贫困村35个，成为##市三个全面脱贫县县之一。2016年在省市三次对我县脱贫攻坚验收考核中均获得好评，在全市脱贫攻坚工作六县县综合考核中名列第二位，实现首战告捷。今年以来，我县认真学习贯彻省党代会精神，抓好当前脱贫攻坚工作，现将我县脱贫攻坚考核整改情况、重点工作落实情况和工作推进情况汇报如下：
一、考核、暗访反馈问题整落实情况
2016年我县接受了省、市和第三方各级督导、暗访和检查，在接到问题反馈后，我县高度重视，由县脱贫办牵头，会同县级行业部门及时对问题进行了梳理归类，以发“点球”的形式下发乡镇，要求对问题及时排查整改，并延伸对贫困村“一低六有”和贫困户“一超六有”进行了全覆盖的核查，对反馈发现的问题和新发现的问题及脱贫不稳定因素及时进行整改落实。主要存在问题及整改情况如下：
（一）产业发展基础较为薄弱。
整改措施：一是设立基金促发展。今年县财政加大投入，划拨专项资金500万
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略897字，正式会员可完整阅读）……　
项管理小组，由县扶贫移民局和县档案局分管领导任组长，13个乡镇（街道）分管领导和84个有扶贫任务村的第一书记为成员，牵头落实档案管理工作。一是开展试点工作。以我县黄丰镇花龙村为先期试点乡镇和村，组织相关人员到丹棱参观学习档案资料整理，并结合借鉴情况严格按国家、省、市、县相关要求进行资料收集归档；二是全面铺开。试点完成后在花龙村召开第一书记现场会进行参观学习和培训，要求各乡镇（街道）严格按模板进行档案的管理，最后由县档案局请专业公司进行装档，该项工作预计在7月底前完成。经整改，我县贫困村、贫困户精准扶贫档案，做到了纸质档案与电子档案结合，全程记录、账实相符。
二、2017年主要目标任务推进情况
2017年我县将继续按照“两不愁，三保障”和“四个好”的标准，在确保“四个不”（机构不拆、人员不减、政策不变、帮扶不少）的基础下，总结经验，固化机制，着力难点突破，落实巩固提升，扎实开展“回头看”“回头帮”工作，确保我县现行标准下4067户11788名农村贫困人口实现稳定脱贫，35个市县级贫困村稳定摘帽，解决县域性整体贫困问题。

（一）科学调配力量推进脱贫攻坚战
一是进一步加强党政领导力量，稳定队伍。全面落实脱贫攻坚责任制实施办法，层层签订脱贫攻坚年度责任书，用好验收考核评估成果。同时确保机构不拆、人员不减、帮扶不少，稳定队伍，全面巩固提升；二是做好对接，确保政策不变。县扶贫移民局、县教体局、县卫计局和县人社局等部门积极与上级行业主管部门对接，更加突出教育和医疗扶贫到村到户的特惠政策，更加突出财政专项扶贫政策，保持脱贫支持政策的延续性，确保脱贫不脱政策、脱贫不脱项目；三是发挥部门帮扶职能，实行清单管理。健全行业分工配合、协同推动脱贫攻坚工作机制，加强行业扶贫工作考核。行业部门选派住房建设、教育、医疗、通讯、农技等专业力量到贫困一线开展技术指导。
（二）条块结合，制定实施专项计划方案
一是乡镇制定方案。各乡镇（街道）结合辖县实际制定完善了年度脱贫攻坚巩固提升工作计划，落实了因户施策帮扶计划，做到方案科学可行、帮扶到位有效；二是部门制定方案。县扶贫局牵头会同县交通、水利、电力等19个部门依据年度巩固目标任务，精心编制22个扶贫专项年度工作计划和实施方案，确保了每个行业专项工作计划和实施方案的资金项目都向贫困村、贫困人口聚焦扶持。现已落实道路基础设施建设、沟渠治理、通信建设、集体经济发展等100余个重点项目，项目覆盖35个市县级贫困村和部分贫困户较多的村，计划投资近6亿元。
（三）强力推进金融扶贫
一是继续开展贫困户小额信贷工作。为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款，今年上半年累计发放小额贷款267户567万元；二是落实“扶贫保”工作。今年按照省市安排，我县分别选择了人寿和财险两家保险机构作为承保单位，在贫困户自愿参保的原则下，由财政补贴19.5万元为全县4067户贫困户购买“扶贫保”，进一步为贫困户提供了保障。
（四）在奖惩上落实，突出“两逗硬”
一是建立正向激励机制，逗硬奖励。建立贫困退出机制和考核机制，逗硬奖补，对已退出的35个市县级贫困村兑现退出奖补资金165万元；建立干部激励机制，把脱贫攻坚一线作为锻炼选拔干部的主战场，对在脱贫攻坚战场上有突出贡献的个人作为提拔干部的重要依据；二是实行问责追责，逗硬惩罚。坚持明察与暗访相结合，定期开展专项督查，不定期开展专项暗访督查，强化督查问责，对工作不力的严格逗硬惩罚。
四、重点工作推进落实情况
（一）产业发展情况
一是抓实产业扶贫。积极探索建立产业扶贫增收途径，完善利益联结机制，推广龙头带动、入股分红、合作经营 、资产收益等脱贫增收新模式。今年拟通过省级财政专项扶贫项目资金在我县凤鸣花谷和果怡农业两家企业中探索建立“财政投入折资入股分红模式”，确保贫困户取得长效增收；二是壮大集体经济。创新集体经济增收办法，积极完善集体经济收益分配制度，调整完善贫困地县资源开发利益共享机制，探索集体经济增收途径。通过资源承包、资产出租等多种形式，增加村级发包收入，积极发展土地股份合作，规范实行土地流转，增加村集体土地收入，支持有条件的村大力发展二、三产业，增加村集体经济收入。
（二）政策到位情况
在政策上扶持，确保落实到位。一是落实义务教育政策。对全县建档立卡贫困学生分乡镇、分学校、分学段建立了数据库，严格落实对在各阶段接受教育的贫困学生补助政策。今年已对我县贫困家庭幼儿和中职、大学阶段就读的2177名贫困学生发放政策补助112万元；二是落实基本医疗政策。由财政全额出资实施基本医疗保险、补充医疗保险全兜底，参保率继续达到100%；全面 ……（未完，全文共7171字，当前仅显示2518字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区脱贫攻坚工作的情况汇报2017年》）