县委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）党的领导弱化，核心作用发挥不充分
1、对推进建立系统完整的生态文明制度体系认识不到位
2、对处理解决关乎民生的深层次矛盾问题措施不够有力
3、“三重一大”制度落实不到位
（二）党建工作抓而不实，党的建设缺失
1、思想建设乏力
2、党组织建设重视不够
3、党内政治生活不严格
（三）政治担当不够，“两个责任”落实不力
1、履行全面从严治党主体责任担当不够
2、履行全面从严治党监督责任不到位
1、意识形态工作重视不够
2、意识形态阵地管理薄弱
3、对意识形态问题处置能力不足
（五）组织人事纪律执行不严，选人用人问题突出
1、执行《党政领导干部选拨任用工作条例》不严格
2、执行党的干部管理相关政策规定不严格、不规范
3、自聘人员数量大，借调人员管理缺失
4、专项整治工作不彻底
（六）国有资产监管不力，廉政风险防控缺失
1、工程项目招投标应招未招
2、国有资产严重流失
3、资金监管存在廉政风险
（七）违反中央八项规定精神和自治区28条配套规定问题禁而不绝
1、财务管理不规范
2、公车管理混乱
3、个别领导干部借公出之机公款旅游，重复报销交通费、住宿费
4、周转房使用管理不严格
（八）从专项巡视市科技馆项目反馈意见中认领的问题
1、重大项目建设监管缺失
2、建筑市场乱象严重
3、党员领导干部违规兼职
二……
县委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料

为认真落实自治区巡视***市反馈意见和整改要求，坚决完成县委对照认领的整改任务，根据市委关于召开自治区巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的要求，县委常委班子紧扣“坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党”主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。现将县委常委班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
县委常委班子能够严守党的政治纪律，认真学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习***同志、***同志、****同志关于巡视整改的讲话精神，严肃贯彻落实中央“八项规定”和自治区党委、市委配套规定，严格遵照执行“一章程一准则三条例”等有关党内法规，坚定不移地贯彻执行党的基本路线方针政策，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。自觉执行上级各项决策部署，做到了在大是大非面前不糊涂，在重大原则问题上不动摇，在紧要关头不退缩。始终聚焦忠诚、干净、担当，自觉地维护中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻同以_同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通。但通过认
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力不强。具体表现在五个方面：一是党务工作者配备不足，二是党的组织机构设立程序不规范，三是党费收缴制度执行不严，四是非公有制经济组织和社会组织党建工作“两个覆盖率”不高，五是农村基层党组织凝聚力不强。
3、党内政治生活不严格。一是党内政治生活的原则性、斗争性不强，开展批评与自我批评不力，民主生活会质量不高。二是有的班子成员片面强调部门利益和局部利益，执行集体决议不够坚定，民主集中制执行不严格。三是一些基层党组织开会时商量村务多、研究党务少，一些党支部书记讲党课时照本宣科，个别党支部用记录代替开会和讲课，“三会一课”制度执行不到位。四是个别领导干部的普通党员意识淡薄，整天忙开会、忙调研、忙迎检、忙招商、忙扶贫，参加双重组织生活不主动、不经常，影响了所在党支部组织生活会的正常开展。
（三）政治担当不够，“两个责任”落实不力
1、履行全面从严治党主体责任担当不够。一是部分班子成员履行主体责任意识不强，存在重经济发展、轻党风建设，宏观指导多、详细过问少，绩效考核不严格、责任追究不到位等问题。二是全面从严治党压力传导层层递减，部分县直、镇场党委（党组）对党风廉政建设不重视，没有很好地承担主体责任，有的甚至把“担子”甩给纪委或派驻纪检组。三是干部监管不严，主体责任履行不力，一些领导干部履行“一岗双责”的自觉性不够，对党员干部的刚性约束不够，失之于宽、失之于软。四是由于一些领导干部懒政、怠政，落实中央、自治区巡视反馈意见整改不到位，部分整改工作进展缓慢。
2、履行全面从严治党监督责任不到位。一是对同级党委及班子成员日常监督不到位，存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。二是线索查处不及时，单纯地注重教育、预防，保护干部，放松了惩处职能。三是执纪问责宽松软，县纪委协助县委抓好党风廉政建设的招数不够多，监督缺乏有效手段，各类资源和平台没有很好的整合利用，未能形成反腐震慑态势。四是派驻机构零办案、无问责问题突出，个别派驻纪检组碍于情面，为被派驻部门违规违纪问题打掩护,大事化小小事化了，成了“不抓耗子的猫”。五是“三转”不到位，一些镇场和县直部门安排纪检干部分管其他工作、从事其他业务，难以集中精力搞主业。六是反腐败协调工作领导小组沟通不畅，各成员单位在案件线索移送、信息通报、案件移交、结果反馈等工作中衔接不紧密。
(四)政治站位不高，意识形态责任制落实不到位
1、意识形态工作重视不够。对意识形态工作重要性和意识形态领域的复杂严峻斗争认识不足，还需加强对意识形态工作的重视程度。
2、意识形态阵地管理薄弱。一是9类意识形态阵地没有制定管理办法，管理人员紧缺，管理手段单一。二是网l管理_机制不健全，与构建党委统一领导、政府加强管理、企业依法运营、全社会共同参与的互联网良性管理工作格局的要求还有一定差距。
3、对意识形态问题处置能力不足。对意识形态问题能做到统一安排部署，但应急预案实效性差，处置工作主动应对、从容应对能力不强。
（五）组织人事纪律执行不严，选人用人问题突出
1、执行《党政领导干部选拨任用工作条例》不严格。谈话对象一般只谈被考察对象的优点，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想。个别常委认为干部选拔任用工作是组织部的事，是县委书记的事，自己只要搞好分管工作就行了，事不关己，高高挂起。
2、执行党的干部管理相关政策规定不严格、不规范。有的制度只是说在嘴上、贴在墙上，但对贯彻落实情况检查督促的不勤，赏罚不分明、奖惩不兑现，干部自觉遵守相关管理政策的主观能动性较差。
3、自聘人员数量大，借调人员管理缺失。全县自聘人员1389人、借调人员193人，虽然绝大多数属于按照上级维稳要求安置的特殊诉求_，但是也有个别用人单位未经批准私自聘用、借调现象。
4、专项整治工作不彻底。一是在专项整治之前，由于官僚主义思想作祟，执行规章制度不严，出现过超职数配备干部等“三超两乱”现象，导致机构臃肿、行政效能降低，损害了党和政府的形象。二是虽然全县现在不存在“吃空饷”人员，但是以前曾经出现过“吃空饷”问题。三是由于为升学应考而借户口、改年龄等历史原因，个别干部涉嫌学历、经历、身份造假问题。四是因私出国（境）证件管理还需进一步规范，切实避免个别干部因纪律观念不强或一时疏忽大意，不及时报告登记和上交因私出国（境）证件的问题。
（六）国有资产监管不力，廉政风险防控缺失
1、工程项目招投标应招未招。在县公共资源交易中心规范监管之前，一些镇场的招投标项目仅限于中小学、水利、交通等重点工程项目，未将物品采 ……（未完，全文共9050字，当前仅显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏《县委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料》）