发挥特色职能加大工作力度为推进财政管理制度改革提供保证

目录/提纲：……
一、推进部门预算改革，切实保证预算统编
一是编制范围上突出“广”
二是编制内容上突出“细”
三是预算执行上突出“硬”
二、强化会计集中核算工作，切实保证会计统配
一是抓运作
二是抓协调
三是抓规范
四是抓巩固
三、监督政府采购行为，切实保证采购统办
一是监督采购计划的全面性
二是监督采购计划的合理性
三是监督采购计划的有效性
四、实行奖金补贴统一发放，切实保证国库统付
一是规范运作机制
二是深化激励机制
三是完善保障机制
五、积极开展职务消费货币化改革，切实保证招待统支
一是核定基数
二是明确标准
三是规范操作
四是加强监督
……
我们在实践中认识到：在全面履行纪检监察两项职能基础上，切实发挥行政监察特色职能，前移监督关口，加大治本力度，可以有效地推进财政管理制度改革。为此，近年来，我们从行政监察入手，强化监督，创新制度，促进了全区公共财政框架的形成，进一步强化了反腐败抓源头工作。主要做法是：
　　一、推进部门预算改革，切实保证预算统编
　　传统的预算管理方式，一年一定，一定一年，造成一些部门热衷于跑关系、争资金，容易滋生不廉洁行为。因此，我们通过参与预算编制，规范程序，细化内容，加强约束，切实做到了“双百”：推行财政综合预算的部门达到，纳入预算单位的资金解缴率。
　　一是编制范围上突出“广”。通过规范的“项目管理”方式，进一步细化机构经费预算编制，审核和编制专项支出预算。为科学界定编制范围，区监
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