发展县域经济，统筹解决“三农”问题

目录/提纲：……
一、发展县域经济是统筹解决“三农”问题的必然选择
（一）县域经济是城乡统筹发展的纽带
（二）发展经济是吸纳农村剩余劳动力的主渠道
二是转移到大中城市
三是转移到县及县以下的城镇
（三）县级是党和国家农村政策的载体，是探索改革道路、进行制度创新的试验区
二、发展县域经济，统筹解决“三农”问题的对策建议
（一）必须进一步解放思想，坚决冲破一切影响县域经济发展的思想障碍
（二）必须进一步转变作风，切实在狠抓落实上见成效
（四）加快行政管理_改革，增强发展动力
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党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题尤其重视，提出实现全面建设小康社会，必须解决“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。而大力发展县域经济，有效转移农村剩余劳动力是解决“三农”问题的关键。
　　一、发展县域经济是统筹解决“三农”问题的必然选择
　　随着城镇化步伐的进一步加快，农民赖以生存的耕地被大量占用，本来就人多地少的问题现在更加突出，如何有效地解决失业农民的出路、农村剩余劳动力的转移便成为当务之急。农村剩余劳动力的特点是，在其他生产要素投入不增加的情况下，把这部分去掉，产出总量并不减少。农村剩余劳动力并不需要全部转移非农产业，因为一部分剩余劳动力转移到非农产业后，非农产业的发展同时也要求农业规模的增加，从而农业的就业
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