在全县开展“办事最难窗口单位”评议活动实施方案

目录/提纲：……
一、评议对象
二、评议内容
三、评议方式和时间安排
1、作风督查（全年）
2、受理举报（全年）
3、集中测评（6月下旬和12月下旬各开展一次）
4、测评办法
四、评选办法
五、评议结果运用
六、工作要求
1、提高认识，加强领导
2、突出重点，注重实效
3、严明纪律，强化问责
……
在全县开展“办事最难窗口单位”评议活动实施方案(征求意见稿)

为进一步加强机关效能作风建设，优化发展环境，着力解决群众和企业反映强烈的“中梗阻”及不作为、慢作为、乱作为等干部作风突出问题,根据《转发中共抚州市委抚州市人民政府关于改进工作作风提高工作效率的意见>的通知》（宜发〔2017〕5号），经研究,决定在全县开展“办事最难窗口单位”评选活动，特制定如下实施方案。
一、评议对象
具有行政执法审批权的行政管理职能部门和公共服务单位均为此次评选“办事最难窗口单位”评选对象。根据职能分为综合管理类窗口单位、行政执法类窗口单位、公共服务类窗口单位。具体名单见附件。
二、评议内容
主要围绕工作作风、工作效率、依法行政、政务事务公开和勤政廉洁等五个方面及纠正“四风”情况开展评选。
1、工作作风方面：是否存在违反上下班工作纪律行为；是否存在不执行一次性告知制或告知
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人员（含聘用人员）所在单位将直接列入“办事最难窗口单位”名单。同时将各单位驻行政服务中心窗口工作人员效能作风情况，将作为各评选单位评选“办事最难窗口单位”的重要参考依据。
2、受理举报（全年）。受理群众、企业客商涉及影响机关效能作风建设和损害发展环境问题的举报，对经查属实的举报，作为评选“办事最难窗口单位”重要参考依据。如果被立案查处的，将直接列入“办事最难窗口单位”名单。
3、集中测评（6月下旬和12月下旬各开展一次）。以每季度现场集中测评作为主要评选办法，集中测评结果将作为评选重要依据。邀请与各单位业务股室和办事窗口接触较多的企业代表（含个体工商户）、两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）、村（居）干部代表、群众代表等120人对单位（窗口）进行集中测评。
4、测评办法。为保证每次现场集中评议的客观性和公正性，更好地体现民意，采取“定额不定人、每半年度随机抽选”的办法确定120名参评人员：企业代表从园区企业名单中随机抽选42名（个体工商户中抽取18名）；“两代表一委员”从相关部门提供的名单中随机抽选24名；村（居）干部代表从全县行政村和居委会书记、主任名单中随机抽选24名；群众代表从前来窗口办事的群众名单中随机抽选30名。参评人员现场集中填写《宜黄县“办事最难窗口单位”测评表》，测评表由监督人员现场收回密封后，交由县统计局采取封闭式集中统计的办法得出评选评结果。集中评选结果将作为评选“办事最难窗口单位”重要依据。
四、评选办法
1、各类评议分值权重：设置评议分值100分，其中：作风督查评议10分、受理举报评议10分、集中测评评议80分。作风督查评议：每发现1例违反干部效能作风问题的扣2分（含县行政服务中心上报的各窗口单位工作人员效能作风情况），扣完为止；受理举报评议：举报属实，但构不上纪律处分的，每例扣5分。集中评议，按测评统计结果折算。
2、办事最难窗口单位评定：“办事最难窗口单位”评定每半年评定一次，评定时间分别为6月和12月。每半年集中测评结束后，及时统计测评结果，分三类进行排名，结合每半年度作风督查和受理举报情况，拟定每类评选对象排名靠后的窗口单位为半年度“办事最难窗口单位”，综合管理类评3名、行政执法类评2名、公共服务类评2名，送县纠风工作领导小组审核后，将排名情况和评选出的半年度“办事最难窗口单位”名单在县广播电视台向社会公布。
3、组织实施：评选活动在县政府纠风工作领导小组统一领导下开展，由履行效能监察职能的县纪委党风政风监督室具体组织实施。
五、评议结果运用
1、每次办事最难窗口单位评定结果都将作为2017年度绩效考核活动的重要依据。
2、一次被评为“办事最难窗口单位”的，在全县进行通报批评，并对单位的主要领导进行约谈；二次被评为“办事最难窗口单位”的取消单位评先评优资格，单位主要负责人在县有线电视台作表态发言；条管部门被评为“办事最难窗口单位”的，将评选结果反馈至上级主管部门，建议参照处理，并回复处理结果。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。各部门和单位要深刻认识评选活动的重要意义，把评选活动作为全年一项重要工作来抓，特别是各单位的党政主要领导，要以此次活动为契机，切实 ……（未完，全文共2712字，当前仅显示1724字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县开展“办事最难窗口单位”评议活动实施方案》）