县政协关于美丽乡村建设工作的考察报告

目录/提纲：……
一、**区开展美丽乡村建设基本情况
二、关于对**区开展美丽乡村建设的几点感受
（一）全域规划重点打造
（二）文化增色提升内涵
（三）政府引导全员参与
（四）以人为本市场牵引
（五）业态创新产业融合
（六）精细打造精致管理
三、对我县开展美丽乡村建设的意见和建议
（一）强化宣传引导，发挥农民群众的主体作用
（二）进一步拓宽渠道，多途径破解资金难题
（三）突出彰显特色，注重保持农村原生态风貌
（四）加强软环境建设，着力培育农村文化
（五）注重保持建设成果，建立健全长效管理机制
（六）加大产业支撑，促进农村经济全面发展
……
县政协关于美丽乡村建设工作的考察报告

为进一步加快推进我县美丽乡村和生态文明小康村建设，9月4日—7日，县政协副主席***带领部分县政协委员和委办负责同志一行10人组成的考察组，赴**市**区专题考察学习美丽乡村建设工作。考察组一行在当地政协和有关部门的大力支持和配合下，先后到**区**镇**村、**乡**村、**镇**村、**村等地考察学习美丽乡村建设的先进经验和做法。通过实地参观、听取介绍、座谈交流等形式，目睹了**区开展美丽乡村建设取得的丰硕成果，看到了我县与兄弟县区在开展美丽乡村建设方面存在的差异和不足。这次考察时间虽短，但开阔了眼界，创新了思想，收获了理念，学到了知识。现将赴**区考察学习美丽乡村建设的情况报告如下：

一、**区开展美丽乡村建设基本情况

**区位于甘肃省东南部，秦岭西端北麓，是甘肃省和**市的“东大门”。现辖17个镇、3个街道，379个行政村、35个社区，总人口65万，其中农村人口45万，是国家扶贫开发工作重点县区和六盘山特困片区国家重点扶持县区。麦积区横跨长江、黄河两大水系，全境总面积3480平方公里，东西长123公里，南北最宽处50公里，平均海拔1100米，年均气温11度，年平均降水量600毫米，境内森林覆盖率68
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……　
采取“乡镇自建+部门整合”的方式，通过部门项目整合来落实重点工作任务。美丽乡村建设项目资金大部分是各区直部门的项目，省上要求，每个省级示范村年投资要达到1200万元以上，其中：省市区财政资金各100万元，部分整合项目资金900万元以上。市级示范村年投资500万元以上，80％以上的资金要通过整合部门项目来落实。三年来，区级财政为7个省级示范村共落实配套资金700万元，与省市下拨的美丽乡村建设资金一并拨付至区财政局开设的“一事—议财政奖补”资金专户，实行统一管理、专帐核算。区财政落实市级示范村配套资金230万元。每个整洁村各补助5万元，全面开展整洁村整治工作，以进一步促进整洁村的发展。

五是组建队伍，健全制度，建立长效保洁机制。农村环境卫生工作目前可以说是农村工作的一大难点，**区从2013年开始对农村环境卫生进行综合整治，2016年更是把农村环境综合整治作为重点工作来抓，各乡镇都成立了环境卫生综合整治工作领导小组，制定并印发了工作实施方案，建立了乡(镇)环卫工作管理、垃圾处理、卫生管理工作实施办法等制度。村上也不同程度地建立了相应的工作小组，制定了《村委会环境卫生管理职责》、《农户卫生保洁责任》、《环境卫生管理制度》、《保洁员管理制度》等制度，组建了村级保洁队伍，目前全区有各类村级保洁员近2000人。

二、关于对**区开展美丽乡村建设的几点感受

为确保这次考察学习活动收到实效，考察之前，我们进行了精心的准备工作，选择了**市**区的**镇**村、**镇**村、**镇**村、**村、**村等几个不同类型的美丽乡村进行实地考察。这几个村自然条件和经济社会发展水平虽然各有千秋，不尽相同，但都是依托结合自己的优势和特点，独具匠心，倾力打造，挖掘文化内涵，提升村庄品味，形成了一村一品，一处一景，较为全面地展现了**区开展美丽乡村的各种风貌。通过考察学习，我们深切感受到，我县在自然禀赋、生态环境以及经济基础同**区相比都有较大的差距。同时，由于**区美丽乡村建设起步早、起点高，已经发展到较高层次。但经过认真思考，我县与**区在推进美丽乡村建设上最大的差距还主要体现在发展理念和推进方式上，这方面更值得我们学习和借鉴，概括起来，主要有以下几点：

（一）全域规划重点打造。各考察点所在的乡镇把规划放在美丽乡村建设的首要位置。首先，其规划不仅仅重视点的打造，而是同步推进线和面的提升，其规划的是一条线、一个面而不单单是一个点。不论是**镇**村还是**镇**村，在通往美丽乡村的沿线，就已经开始下功夫进行打造和提升，形成了点线面结合的靓丽风景。其次，其规划的是一个体系而不仅仅是一个产业。所有的村都是以生态优先、景观优先、公建优先为准则，以美丽乡村建设总体规划为龙头，全面制定涵盖区域村庄布局规划、土地综合整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划以及产业发展规划的规划体系，实现了规划一张图，建设一盘棋，思路规划化，规划项目化，项目资金化。第三，其规划是重点打造而不是全面开花。**区在推进美丽乡村建设过程中，基本上都是在科学研判村庄的自然环境、基础条件、所处区位等多方面因素，有重点的选择一批自然条件优越、自身特色明显、交通相对便利、区位相对较优的村进行重点打造，而不是全面开花。第四，其规划执行严格到位，所到之处，没有发现有任何私搭乱建等行为，没有发现一处与整体环境不协调的建筑，彻底解决了“规划规划、墙上挂挂”的尴尬处境。

（二）文化增色提升内涵。文化是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。麦积区把地域文化作为提升内涵的灵魂，不遗余力的进行精准定位、深入挖掘。在民居保护和文化展示中既突出了原真性，又实现了差异性，即在民居的外部改造上严格按照地方风格和特色进行打造，同时在内部装修上又融合了现代生活方式，做到了简约而不简陋，乡土而不老土，纯朴而不落后，实现了传统风貌与现代设施有机统一。如**镇的**村，对破旧厂房进行改造，将文化、旅游和情感要素紧密融合，相互交织，做大了产业，做强了文旅创意综合体，既促进了农民增收致富，又丰富了乡村旅游内涵。

（三）政府引导全员参与。美丽乡村建设线长面广，**区各乡镇很好的发挥了政府在美丽乡村建设中的引导作用，通过政策引导、资金扶持等各种手段，高质量的做好美丽乡村基础设施建设，配强配好村两委班子，打好里子，铺好底子。同时始终坚持发展才是硬道理观点，把美丽乡村建设作为民心工程、民生工程来打造，让农民在美丽乡 ……（未完，全文共6836字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《县政协关于美丽乡村建设工作的考察报告》）