县“百企帮千户”精准扶贫行动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、帮扶目标
三、帮扶原则
四、帮扶方法
（一）首先精准识别
（二）建立帮扶计划
五、帮扶途径
（一）产业扶贫
（二）就业扶贫
（三）智力扶贫
（四）商贸扶贫
六、帮扶步骤
（一）认领帮扶对象（2017年12月10日前）
（二）认真摸底调研（2017年12月20日前）
（三）深入实施帮扶（2017年12月21日至帮扶户脱贫）
七、保障措施
（一）强化领导，落实责任
三是严明纪律，加强督导，确保工作的顺利开展
（二）密切配合，加强引导
（三）加强宣传，营造氛围
（三）发扬美德，扶危济困
（四）调研督导、跟踪问效
（四）政策支持，激励先进
（五）自力更生，不要不靠
……
**县“百企帮千户”精准扶贫行动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，到2020年时，与全国一道全面建成小康社会，根据县委、县政府的安排，在全县引导企业承担更多社会责任，积极动员和组织在*企业投身精准扶贫行动，参与社会扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战作出贡献，结合我县实际，特制定本方案：
一、指导思想
根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以建档立卡户、贫困人口为工作对象，以增加深度贫困户的收入，实现脱贫致富为目的，实施扶贫“规划到户、责任到企”工作责任制，增强在*企业的社会责任意识和奉献意识，采取在*企业根据自身实力帮扶3户以上建档立卡户，与建档立卡户建立结对帮扶，通过以产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫为重点，以送温暖为辅，结合企业实
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“1+1+1+n”（即1个企业、1名乡（镇）长、1名驻村工作队长联系3户以上深度贫困户）方式对深度贫困户进行帮扶，要根据所结对的深度贫困户实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子（即“一户一法”），扎实开展针对性的帮扶。
五、帮扶途径
在*企业要结合自身生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
（一）产业扶贫。坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商、宜资则资，因地制宜发展特色产业，带动深度贫困户增加收入、实现脱贫。一是提倡在*企业发挥自身资金、技术、信息、管理等优势，通过投资开发扶贫项目，开发结对帮扶户所在村的资源，提高生产力、提升附加值；二是根据结对帮扶对象的意愿、能力资源等实际情况，为其提供担保贷款、资金、信息、技术、服务、种苗等方式，有针对性地引导和帮助深度贫困户发展产业；三是以在*企业现有的产业为基础，根据自身需求，优先收购结对帮扶户能够出售和提供的产品物品。
（二）就业扶贫。在*企业要采取多种形式，通过本企业或上下游企业为结对帮扶户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。
（三）智力扶贫。在*企业要借助人才优势开展智力帮扶，开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提高贫困户自我发展能力，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量和追求价值。
（四）商贸扶贫。在*企业要发挥市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对帮扶户对接外部市场，带动农户增收。
（五）教育扶贫：积极开展帮扶贫困学生活动，帮扶对象为学生家庭的，在*企业要进行资助，特别是对全日制大专以上院校录取的贫困大学生，要积极捐资助学，保证他们顺利完成学业，减少因学返贫现象。
（六）捐赠扶贫：对于确实无劳动能力的结对帮扶户，在*企业要发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助老、助残、助医等形式，改善结对帮扶对象的生活条件。
六、帮扶步骤
（一）认领帮扶对象（2017年12月10日前）
在*企业集中到县扶贫办报道，在县扶贫办的指导下，根据企业自身实力、从事行业优势和特点等实际情况，按照建档立卡户的贫困原因，选择3户以上帮扶对象；同时，县发改委要对在*企业建立帮扶台账。
（二）认真摸底调研（2017年12月20日前）
在*企业要深入所选择的帮扶对象家中开展实地考*调研，结合自身从事行业优势和特点，结合帮扶户的优势特点和经济状况等，制定帮扶计划，明确“帮什么、如何帮”、什么时候落实、达到什么目标等。调研结束后，确定好帮扶措施和计划，于2017年12月20前，到县发改委签订《在*企业参与社会扶贫工作帮扶贫困户承诺书》。
（三）深入实施帮扶（2017年12月21日至帮扶户脱贫）
在*企业要根据本企业制定的帮扶措施、计划和《在*企业参与社会扶贫工作帮扶贫困户承诺书》，深入开展帮扶工作，认真抓好工作落实和措施、计划落地，持之以恒开展帮扶工作；在帮扶过程中，如果遇到经营困难或其它不可抗力，预计难以完成帮扶目标的，要县及时与县发改委和行业主管部门联系，主动协调沟通其它企业接力帮扶。县发改委和行业主管部门要持续抓好动员，引导更多在*企业投身到精准扶贫行动中来，确保帮扶户脱贫前始终有企业结对帮扶；同时抓好年度和阶段性工作落实，定期开展调研督导、检查考评；对已脱贫的贫困户，帮助建立产业发展长效机制，做好跟踪问效，防止返贫。
七、保 ……（未完，全文共3683字，当前仅显示1860字，请阅读下面提示信息。收藏《县“百企帮千户”精准扶贫行动实施方案》）