市开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、遵循原则
三、重点内容
（一）用心用情关爱服务农村留守老人
（二）用心用情关爱服务农村留守儿童
（三）用心用情关爱服务农村留守妇女
（四）用心用情关爱服务农村特困群众
四、相关要求
（一）压实工作责任
（二）注重工作实效
（三）提升工作水平
（四）引导社会参与
（五）深入宣传引导
……
**市开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，进一步加强农村留守老人妇女儿童和特困群众的关爱服务，兜牢防止返贫致贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，根据《甘肃省委农村工作领导小组关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》（甘农领发〔2021〕9号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，发挥基层党组织领导作用，组织身边的组织和个人，为身边的留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略611字，正式会员可完整阅读）……　
策、梯次推进，具体关爱服务项目不搞“一刀切”，为基层留足空间。

三、重点内容

开展农村留守老人妇女儿童和特困群众的关爱服务行动是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫的关键环节，是抓党建促乡村振兴的务实举措，是提升乡村治理能力的有效切口，也是密切党群干群关系的桥梁纽带，具有重大现实意义和深远历史意义。要广泛听取群众意见建议，深入了解他们的诉求，兼顾需要和可能，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平。

（一）用心用情关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活品质为重点，着力提升养老服务水平。村党组织要组织动员党员干部、妇联执委、村医和热心人，以“巾帼家美积分超市”为抓手，以劳动换取积分，以积分换取物品为激励方式，充分调动群众积极性，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务。鼓励各地探索统筹利用村内闲置公共资源、租赁农村闲置住房等方式，建立日间照料中心（互助老人幸福院），因地制宜丰富老年生活，开展互帮互助，不断提升养老服务水平。（责任单位：各县区党委政府，市民政局、市残联，各帮扶单位）

（二）用心用情关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，及时了解掌握留守儿童受教育情况，落实控辍保学、教育资助、送教上门等政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位，探索开发“共享奶奶”“爱心妈妈”“巾帼志愿者”公益岗位帮助看护留守儿童等，多措并举解决农民群众后顾之忧，不断提升教育服务水平。（责任单位：各县区党委政府，市教育局、市人社局、市民政局、团市委、市妇联、市残联，各帮扶单位）

（三）用心用情关爱服务农村留守妇女。以激发农村留守妇女的内生动力为重点，加强就业创业指导和服务、技能培训、精神关爱、权益维护、健康服务、政策宣讲等，以“巾帼扶贫车间”为依托，为留守妇女提供就业岗位、增加收入，有效缓解家庭经济压力，丰富精神文化生活，保障合法权益，提升卫生保健意识和水平，推动留守妇女实现自尊、自信、自立、自强，在乡村振兴中奋发作为、共同富裕。鼓励支持农村留守妇女广泛参与村民委员会选举和村民议事会、妇女议事会等社区议事协商活动，拓宽农村留守妇女利益诉求表达渠道，提高其在基层社会治理中的发言权和影响力。动员农村留守妇女积极参与“美丽庭院”“最美家庭”“五好家庭”“好婆婆”“好媳妇”等家庭文明建设活动，大力弘扬中华民族家庭美德，推进农村精神文明建设，倡树文明新风。（责任单位：各县区党委政府，市委宣传部、市卫健委、市妇联，各帮扶单位）

（四）用心用情关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，着力提升帮扶救助服务水平。要积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等特殊政策。要从鳏寡孤独、五保户、残疾人等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织为他们提供心理疏导、宣讲政策，帮农干活等热情周到的贴心服务。（责任单位：各县区党委政府，市残联，市民政局，市卫健委，市农业农村局，市人社局，市医保局，各 ……（未完，全文共3397字，当前仅显示1716字，请阅读下面提示信息。收藏《市开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案》）