县农村集体产权制度改革工作总结

目录/提纲：……
一、基本情况
二、工作开展情况
（一）安排部署、稳步推进
（二）精心组织，全面开展
一是人员摸底，资产清查
二是明确基本标准，确认成员身份
三是合理量化股权，明确权益份额
四是健全经济组织，强化资产运营
（三）加大培训，强化指导
（四）重点督导，继续推进
三、存在的问题
四、下一步工作打算
（一）加强档案整理归档
（二）加强部门协作提质量
……
县农村集体产权制度改革工作总结

一、基本情况

根据《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）、《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（甘发〔2017〕16号）、《陇南市农村集体产权制度改革试点方案》（陇农产改办发〔2020〕6号）文件和国家、省、市会议精神要求，中共两当县委、两当县人民政府主要领导高度重视，分管领导亲自安排，县农业农村局组织专门力量参照省市方案和国家指导意见，起草制定、修改完善《两当县农村集体产权制度改革试点工作实施方案》， 2020年6月30日以两办发（〔2020〕33）号文件，正式印发各乡镇、广金、太阳工作站和领导小组成员单位，全面启动了两当县农村集体产权制度改革工作，截止2021年9月底，全县116个村共完成成员身份界定11426户36020人，完成股权配置36020人，成立股份经济合作社1
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，对集体资金、资产、资源进行清查盘存、实地勘察和登记拍照；对盘盈盘亏财产、物资登记造册，做出处理意见，目前，所有资产核资数据全部录入全国清产核资管理系统。二是明确基本标准，确认成员身份。坚持以户籍登记为基础，以法律法规为依据，以村规民约为参考，以民主评议为结果的原则，结合村情实际，由各村提出股东资格认定办法，经村民大会表决通过确认成员身份。目前，全县所有116个行政村11426户36020人全部完成成员身份确认。三是合理量化股权，明确权益份额。根据各村实际确定资产量化范围，坚持对经营性资产全额量化，资源性资产产生收益时追加量化，公益性资产暂不量化。目前，全县116个行政村全部完成股权量化和配置。四是健全经济组织，强化资产运营。前期改革过程结束后，各村组织召开股份经济合作社成立大会、股东代表大会，审议通过《股份经济合作社章程》，选举产生理事会和监事会。同时，强化运营管理，创新合作模式，实行股份化运营，确保集体资产保值增值。村股份经济合作社成立后，及时向全体股东（户）发放股权证书。村集体经济组织管理的集体资金、资产、资源接受乡镇的统一监管。目前，全县116个行政村共组建成立股份经济合作社116个，实现全覆盖。

（三）加大培训，强化指导。两当县采取多种行之有效的方式，共举办各类农村集体产权制度改革试点工作集中培训班6期，培训人数达500余人次。一是业务指导人员逐乡逐镇对产改工作的各个环节进行一对一、点对点培训，县农经中心在每个乡镇选择2-3个行政村就农村集体产权制度改革的政策解读、指导各乡镇按照产改工作流程推进、做好清产核资等一系列内容进行重点指导；二是邀请省农经总站站长雷耀武、成县农经站副站长石斌、财务股薛涛、北京中农信达公司等专家教授和业务骨干来我县指导产权制度改革工作，通过“现场讲解、下乡指导、座谈交流”等方式对各乡镇、工作站产权制度改革业务骨干和村干部就清产核资、资产量化、股权设置、建立健全农村集体经济组织、如何发展壮大集体经济等一系列内容进行专题培训；三是组织全县各乡镇产权制度改革工作分管领导及业务骨干赴全国农村集体产权制度改革试点县（康县、成县）进行考察交流学习，详细了解学习农村集体产权制度改革集体组织成员身份界定、资产量化、股权设置成立集体经济组织、增加农民财产性收入等方面的探索、做法和经验，为进一步提高我县产改工作质量打好坚定基础；四是利用乡镇赶集、丰收节、民事直说、微信公众号等多种形式，加大农村集体产权制度改革宣传动员，共悬挂产改宣传条幅42幅，印发产改宣传图册及资料7400余份，制作手提袋、围裙400余个，微信报道40余次。

（四）重点督导，继续推进。为确保全县完成农村集体产权制度改革阶段性任务，县委政府主要领导、分管领导亲自安排部署，下乡督导检查，两当县委农村集体产权制度改革工作领导小组办公室专门成立督导指导组，定期不定期的对各乡镇、工作站部署和推进落实情况进行重点督导指导，同时邀请北京中农信达公司对全县12个乡镇、2个工作站产权制度改革每个阶段工作资料进行了检查指导，对照改革试点工作的时间节点安排、工作任务和绩效标准，严格排查问题，当面指出不足，及时反馈问题，督促各乡镇按期完成改革任务。

三、存在的问题

县、乡农经人员不足。农经人员负责村级土地承包、财务、三资监管、合作社、撂荒地及其他农村改革工作，工作 ……（未完，全文共2839字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村集体产权制度改革工作总结》）