农村信用社不良贷款现状、反弹原因及下一步的工作计划

目录/提纲：……
一、不良贷款形成原因
（一）从主观方面讲：一是信贷管理粗放
二是队伍素质低下
三是追责力度不够
一是地方主导产业持续萧条，形成的不良贷款额度大
二是社团贷款清收难
二、清收处置缓慢的原因剖析
（一）方法措施不硬
（二）问题解决不力
（三）外力利用不足
三、下一步工作目标及措施
（一）强化清收责任，向“战斗力”要成效
一是落实责任“带头收”
二是关系贷款“坚决收”
三是新增不良“下岗收”
（二）优化激励机制，向“行动力”要成效
一是将“清收风暴”常态化
二是将“清收方略”具体化
（三）开启“1+N”模式，向“影响力”要成效
一是引深“政府+农信”模式
二是开启“司法+农信”模式
三是探索“律所+农信”模式
（四）建立长效机制，向“生命力”要成效
一是把好贷款准入关
二是做好“小微”大文章
三是抓好改制化风险
四是打造合规新文化
……
找准差距补短板 清旧堵新促发展
农村信用社不良贷款现状、反弹原因及下一步的工作计划

根据《**市农村信用社清降不良贷款专项考核办法》相关考核，三季度我社考核得分为21.31分，全市排名第11。根据会议安排，现对我社不良贷款清收缓慢的原因进行剖析，不足之处，请批评指正。
今年来，我社不良贷款大幅反弹，经营风险持续加大，监管评级一直停留在高风险社行列。针对以上问题，我社认真剖析形成原因，寻找问题症结，制定、实施了一系列清收处置措施，但仍未达到预期的效果。截至2017年10月末，各项贷款余额**亿元，其中不良贷款**亿元，较年初增加**亿元，不良贷款比例**%，较年初回升**个百分点。下面，我就**联社不良贷款现状、反弹原因及下一步的工作计划作如下汇报，不足之处，请予以批评指正。
一、不良贷款形成原因
我们这一届班子于**年**月**日组建，换届前，**联社各项贷款余额**亿元，其中不良贷款***亿元，这部分不良贷款中，至今未清收处置的还有**6
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略684字，正式会员可完整阅读）……　
上述红枣产销和煤炭产销两大行业的不良贷款高**亿元，占我社全部不良贷款总额的**%，给我社不良贷款的清收处置形成了很大压力。
二、清收处置缓慢的原因剖析
面对不良贷款“井喷式”的反弹现状，我社主动出击，立足长远，从充实清非大队，实行领导班子、中层干部包大户，开展“清收风暴突击周”活动，到完善信贷管理制度，加大责任追究力度等，采取了一系列的措施，推动不良贷款的清收处置，但成效较差，前清后增的局面没有得到彻底扭转。
（一）方法措施不硬。广大员工责任心不强、主观能动性差，部分网点负责人缺乏担当精神，没有真正扑下身子抓清收。制定的考核办法缺乏针对性、操作性，没有能够真正调动起广大客户经理的清收积极性，只是出于行政及经济处罚的压力才有所作为，导致最终难见实效。另外，曾在信贷领域暴露的违规等案件，也在一定程度上对客户经理形成了较大的心理压力，部分清贷人员出于“怕引发案件”“怕得罪人”的思想，不想、不敢去向借款人追讨，甚至是任由其转移资产、逃避债务。今年以来，个别员工（含退休）因前些年发放不合规贷款，如在期限内贷款收不回，将被司法机关立案，涉及贷款**笔、金额**万元。
（二）问题解决不力。面对**外出打工人口高达***%，移居外迁频繁，基层网点人员不足、年龄老化，导致许多贷款无法及时催收的现实，没有找到一条恰当的解决办法。再如，在社团贷款的清收处置方面，一味等靠牵头社去化解和清收，没有采取积极有效的措施。
（三）外力利用不足。没有很好的利用地方政府、司法部门，以及产权交平台等外部资源和力量，主要靠信用社内部单打独斗，收效有限。
三、下一步工作目标及措施
目前，我社已对**年*月至**年**月末的表内不良贷款按照不同类型进行了进一步的细分，对每一类的不良贷款制定了不同的清收策略和清收措施，力争在最后不到**天的时间里，实现不良贷款清收处置有大的突破。截至十月底，期间内表内不良贷款共有**笔，金额**万元，其中：问题贷款**笔、金额**万元，违规贷款**笔、**万元，责任贷款**笔、金额**万元，落实不清贷款**笔、金额***取经侦手段进行清收的不良贷款有**笔、**万元，通过法院清收的有**笔、**万元，通过清非大队清收的有*笔**万元，各网点自己清收的有**笔、**万元，，具体做法如下：
（一）强化清收责任，向“战斗力”要成效。一是落实责任“带头收”。根据清收处置目标，严格落实班子成员包片、网点负责人包社清收目标责任制，加大对不担当、不作为网点负责人的责任追究力度。对班子成员不能按时完成包片清收处置目标的，参照省联社《关于深入开展对不良贷款清收处置缓慢的市、县级机构问责追责的实施意见》自我问责；对网点负责人不能按时完成本社清收处置目标的，除扣发绩效工资外，实行末位淘汰制。二是关系贷款“坚决收”。对仍未全部归还其逾期贷款的**名内部人员，采取更加严厉的追责措施，其中：对在岗的**名拟开除内部人员涉及的**笔、**万元贷款进行了依法起诉；对原在我县工作，贷款后调离的**名内部人员，和其他行社在我社贷款的**名内部人员进行了依法起诉，涉及贷款**笔、贷款金额*万元、欠息**万元，彻底净化内部信用环境，推动不良贷款清收处置工作开展。三是新增不良“下岗收”。对超过不良贷款容忍度的网点负责人坚决予以撤换，去年以来已撤换**名网点负责人。同时，加大对新增不良贷款的追责力度，凡是*年**月*日以后新发放贷款形成不良的责任人，一律下岗清收，绝不姑息迁就。
（二）优化激励机制，向“行动力”要成效。一是将“清收风暴”常态化。清收大队实行 ……（未完，全文共3804字，当前仅显示1921字，请阅读下面提示信息。收藏《农村信用社不良贷款现状、反弹原因及下一步的工作计划》）