目录/提纲:……
一、什么是精准扶贫
二、为什么要精准扶贫
三、如何推进精准扶贫
(一)精确识别
(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键
四、精准扶贫对红光村的影响
(一)基础设施建设加快提前
(二)抓好公共设施改善
(三)发展产业促进群众增收
五、精准扶贫中的几个意识问题
……
村第一书记在全村群众大会上的讲课发言稿1.1万字
各位父老乡亲:
大家好!我是市审计局派驻**县**镇红光村第一书记**,自2015年6月至今,已两年半的时间了。在这两年多的时间里,我跑遍了红光村的各个角落,与很多群众结下了深厚友谊。同时,按照组织安排,我还要在红光村继续与全村群众一起努力奋斗,直到红光村全面脱贫致富与全国全省全市人民一起同步小康,也就是直至2020年底。今天,我们在这里召开群众大会,有几点想法,我想与大家进行交流沟通,说的不对的地方请大家多多批评指正。
一、什么是精准扶贫
“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月,_到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月,_参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月,_总书记新年首个
调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。
2015年10月16日,_在2015减贫与发展高层论坛上强
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略978字,正式会员可完整阅读)……
还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。
综上所述,原有的扶贫_机制必须修补和完善。换句话说,就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”,专项扶贫更要瞄准贫困居民,特别是
财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上,用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事,千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新
农村建设,做形象工程不能实现扶真贫。
三、如何推进精准扶贫
精准扶贫的重点和关键在于精准识别和精准帮扶。
(一)精确识别。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先写申请,再由村民小组召开会议进行评选,再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行评选并张榜公示;根据公示意见,再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行评选,并再次公示;如无异议,上报乡党委政府进行复核,报县委政府审核通过并录入国家、省、市扶贫系统。
这里特别强调一下,在评选贫困户时,有个准则叫“八不纳入”:概括起来就是有房、有车、有工作,有大型农、工业机械,人户分离(长期居住在外),子女条件较好,参与赌、毒、打架斗殴公安机关有备案,家属有村支书及村主任等。
那么,有的人会说,我上有老、下有小,生活压力巨大,不劳而获的钱谁不想要、谁不需要,钱再多它也不咬手。有的人为了争夺一个贫困户使尽浑身解数,一而再、再而三地证明自己就是最穷的那一个,有的人甚至以成为贫困户而感到无比光荣。
老乡们,这是一种错误的观念,是一种社会坏风气,古语说的好,人穷志不能穷,物质上的穷并不可怕,精神上的穷才是真顽疾,陶渊明不为五斗米折腰的故事始终都在传唱,饿死不食嗟来之食,穷死不去坑蒙拐骗,这才是我们中华美德的经典传承!
曾几何时,我们的村民不再以勤劳致富为荣,反以懒惰穷困为不耻,面对困难不找出路,坐等政府补贴,久而久之便形成不思进取,坐享其成的坏习惯,故而光景过不好,老人无法赡养至终,子女不能抚养而立,生活越过越荒凉,实在是得不偿失呀!
老乡们咱想想古时哪个朝代不是国税皇粮交不完,而如今,就算是上交公粮那也就是二十年前的事呀,那时候我们的群众吃不饱穿不暖,但公粮那是一颗都不能少的吧!何以现在有如此大好的惠民政策却弄的怨天尤人!
现如今改革开放几十年,我们的政府不仅免除了公粮,各种惠民政策是接二连三地出台,我们有了义务教育,有了医疗保障,有了养老保险,有了高龄补贴,有了危房改造,有了贫困低保......想想吧,这一路走来难道还不足以体现我们党和政府的好政策吗?所谓知足常乐,三四十年前我们吃着“金银馒头”,穿着打补丁的衣服,没日没夜地劳动还激情澎湃地唱着社会主义好呢!
所以我们要树立正确的荣辱观、人生观和价值观,要以勤劳致富为荣,以懒惰比穷为耻。所谓众人拾柴火焰高,政府拉一把,自己蹬一脚,只要咱崇勤奋、尚进取,积极向上比下去,咱这光景一定能够脱了贫、追上去。
(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:
一是坚持方针。精确帮扶要坚持_总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、房和环境改善等工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。
四是资金到户。在产业发展上,很多地方推行专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,全省推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶主要从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。干部帮扶主要做以下工作:①宣讲扶贫政策。大力宣传中央和省、市关于脱贫攻坚工作的系列决策部署。结合贫困户家庭生活现状,着重宣传产业扶持、易地扶贫搬迁、低保政策兜底、医疗救助、学生资助等精准扶贫政策及各项涉农惠农政策,让每户贫困户充分了解政策,明明白白享受实惠,切实增强扶贫工作透明度。②加强教育引导。加强“艰苦创业”、“脱贫争先”、“感恩奋进”三项教育,引导贫困户不等不靠、苦干实干,帮助树立脱贫的信心和决心,转变落后思想观念,主动投身脱贫攻坚。加强法治道德教育,引导贫困户积极学法、知法、守法、用法,教育引导贫困户子女履行赡养义务,形成孝老敬亲、邻里和谐的 ……(未完,全文共11543字,当前仅显示2746字,请阅读下面提示信息。
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