在全市政法工作暨队伍建设会议上的讲话

在全市政法工作暨队伍建设会议上的讲话

同志们：
这次全市政法工作会议,是市委决定召开的一次重要会议。刚才，***书记作了一个很好的报告。这个报告全面总结了去年工作，对今年的工作做了安排部署，我完全同意，请大家认真落实。
对于今年市里各类会议的安排，总的原则是精简、合并、取消，以导向集中精力抓落实。在这种情况下，仍把政法会单列，表明市委对政法工作的高度重视，也充分说明政法工作对于主导我市新一轮发展成败的极端重要性。在过去的一年里，全市上下紧扣新一轮发展主题，齐心携手，上心上手，强势主导，强力推动，在困境中实现了新一轮发展的良好开局。在破题起步、破阻攻坚的启动进程中，政法战线的同志们始终走在拼搏奋斗的最前沿，有力地维护了稳定、保障了发展。特别是在打黑除恶、大庆安保等急难险重任务中，更是成效显著，用事实充分证明了全市这支政法队伍的过硬实力。今天会上受到表彰的先进集体和个人，就是其中的突出代表。在此，也请允许我代表市委，向这些集体和个人表示热烈的祝贺，向政法战线的全体同志致以诚挚的问候！
这次会议除了总结表彰、安排部署，还要重点解决三个问题，即思想认识问题、工作重心问题和队伍建设问题。
思想认识问题，就是对政法工作的形势、使命和任务的认识，关键是要把握“三个特殊”
第一，政法工作面临着特殊的形势。突出表现为发展的间段特殊、所处的时段特殊、区位的地段特殊。发展的间段特殊，是指我市的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略952字，正式会员可完整阅读）……　
人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立社会主义法治理念，坚持执法为民，着力保障国j-a全，着力维护社会公平正义，着力保护人民生命财产安全，着力保证社会大局稳定，着力服务经济社会发展大局。三是关于做好政法工作的具体要求，坚持正确方向、保障国j-a全、维护人民权益、深化_改革、推进队伍建设；做好新形势下的政法工作，关键是加强和改进党对政法工作的领导。这些观点、要求、部署，是指导我市政法事业健康发展的总纲，必须尽快学懂、研透，并将其转化为工作思路和具体部署。
第三，政法机关面临着特殊的任务。集中体现为“四个第一”。一是从全市改革、发展、稳定的大局上看，凸显维护稳定这个第一责任。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。在当前阶段，我市正强势主导新一轮发展，一系列改革大动作、发展大举措持续推进，妨碍改革发展的阻力增大，影响改革发展的矛盾增多，并将集中指向稳定。各级党委能否承担起发展这个第一要务，前提是能否承担起稳定这个第一职责；而能否承担起稳定这个第一职责，要害是政法机关能否担当起维稳这个重任。二是从推动发展、保障发展、服务发展的职能上看，凸显科学发展这个第一课题。科学发展观是政法工作的重要指导方针。如何把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，这是摆在各级政法机关面前的第一课题。具体到一个地区而言，就是要着力实现“五个统一”，即提供法律保障与加强法律服务的统一；满足人民新要求与顺应人民新期待的统一；增强基层实力与激发基层活力的统一；实现法律效果与社会效果的统一；政法工作导向与政绩考核体系的统一。这“五个统一”，体现了以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，必须在今后的政法工作实践中进行积极探索。三是从“环境—项目—干部”工作主线上看，凸显了社会治安这个第一投资环境。环境问题是解决***市一切发展问题的基础，社会治安则是***市的第一投资环境。“环境—项目—干部”主线中的“环境”，在很大程度上是指要以维稳保安的最小成本换取民生环境优化的最大产出。一个地区如果盗抢猖獗、黑恶横行、霸痞非为，如果恶性事故频发、对抗性矛盾激增、_性事件不断，如果市场运行无序、经济暗流涌动、社会显失正义，即使有再好的区位、再好的资源，也不会形成旺盛的要素流。要成为发展的“热土”，必须首先成为治安的“绿洲”。全市各级政法机关就是这片“绿洲”的建造者和保护者，从这个意义上说，政法队伍就是主导新一轮发展的环境开路先锋。四是从关注民生、保障民生、改善民生的高度上看，凸显了执法为民这个第一追求。执法为民是社会主义法治的本质要求，是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证。强化执法为民理念，核心是解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个认识问题；根本是提高工作标准和服务水平、提高执法公信力和群众满意度。这就要求我们必须以政法队伍建设为基本切入点，着力加强和改进政法工作。
工作重心问题，就是对政法工作重点的把握、摆布和推进问题，主要是要采取“三个策略”
第一、“攻”的策略。“攻”是在社会矛盾多发、治安问题突出时期必须采取的整治性策略。针对涉及范围较广、社会危害较重、群众反响较大的突出问题，要坚持强势主导，强力推进，重拳出击，重典治乱，坚决打造出***一片安全净土。一是高压推进打黑除恶专项斗争。要坚决做到领导得力、保障有力，形成愿打、敢打、会打的强攻态势；要切实贯彻“打早打小、露头就打”的方针，做到打得准、打得狠、打得快、打得彻底，命案必破，两抢必打，黑恶必除，“保护伞”必拔；要坚持“两个基本”原则，建立政法各机关协调联动机制，采取有力措施强力破阻，依法做到快侦、快诉、快判；要狠抓专群结合，全党动员，全民参与，以雷霆万钧、风卷残云之势，坚决遏制各种刑事犯罪活动的上升势头。同时，要始终保持对敌斗争的高度警觉，增强对敌斗争的主动性，绝不能让***市成为全省安全稳定屏障上的薄弱环节。二是持续推进社会治安专项整治。坚持重点重抓、集中用力，针对治安混乱、事故多发、隐患集中、秩序紊乱、问题突出的重点领域、重点行业、重点场所、重点地区，持续开展以排查、检查、整顿、整治为主要内容的各种专项行动，确保良好的治安秩序，不断增强人民群众的安全感。三是集中推进积案清理工作。积案问题始终是制约政法机关公信力和人民群众满意度提高的要害问题。大量的积案长期访而无果、立而未结、判而未执，久积不决的结果，积累的是矛盾，丢掉的是公信，丧失的是公平和正义。为此，要把清理积案工作作为实现“两个提高”的重要突破口，集中一年的时间开展积案专项清理工作。积案清理能否取得实效，不仅是能力和水平的问题，也是手段和方法的问题，更是态度和决心的问题。很多积案的处理往往在法度之外、情理之中，虽然因法而起，但仅仅依靠法律、仅仅依靠政法部门并不能完全解决。为此，要坚持打整体战、立体战、攻坚战，自上而下、分类清理、多措并举、合力推进。市政法委要全程统揽，坚持从最基础的环节入手，精心筹划、精密组织，以动真碰硬、雷厉风行的作风，以一贯到底 ……（未完，全文共7617字，当前仅显示2675字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政法工作暨队伍建设会议上的讲话》）