市政协工作创新经验交流材料

目录/提纲：……
一是突出工业强市不动摇
二是激活镇域经济不放松
三是鼓励创新创业不自封
四是推进城乡统筹不懈怠
五是全面深化改革不畏难
六是全面争先进位不自满
一、以委员为主体，夯实政协履职基石
二、以界别为基础，凝聚政协履职合力
一是注重发挥界别特色
二是建立界别履职保障
三是用好界别议政成果
三、以开展活动为平台，丰富政协履职内容
一是搭建学习平台，会说“政协话”
二是搭建履职平台，会做“政协事”
三是搭建服务平台，会当“政协人”
四、以创新管理为抓手，提升政协履职实效
一是建立联系机制
二是建立考评机制
三是建立激励机制
……
坚持创新发展，提高基层政协履职实效
市政协工作创新经验交流材料

天长地处安徽最东部，素有“安徽东大门”之称，全市国土面积1770平方公里，人口63万。天长历史悠久、名人荟萃，一直是全省县域经济发展的排头兵，综合实力连续十年位居全省十强县市行列，连续十年保持在中部百强县之列，连续四年跻身全国科学发展百强县，被省内外经济学家称之为“天长现象”。2017年前三季度，全市实现地区生产总值240亿元，增长9.5%；规模工业增加值158亿元，增长10.5%；固定资产投资302亿元，增长15%；财政收入34.1亿元，增长11.7%；社会消费品零售总额64.4亿元，增长11%。
一是突出工业强市不动摇。工业强则县域强，工业是天长的立市之本。我市坚持一任接着一任抓，始终坚持工业强市战略不动摇。面对宏观经济下行压力，2015年我们出台了真金白银的“扶持工业经济发展30条”，唱响抓工业旋律。2016年又出台了“金融支持实体经济18条”“企业减负30条”等系列扶持政策。去年财政直接用于工业的奖扶资金达4000多万元。全市现有工业企业4200多家
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10673个，万人拥有私营企业户数全省县级第一。全市461家规上企业中，属于“凤还巢”的占43%。每年新增“凤还巢”创业企业约100家。全市平均5户就有1个小老板，其中秦栏镇平均3户就有1个小老板，秦栏镇曾被称为安徽的“小温州”。民营经济发展（2012-2015年）连续四年获省委、省政府表彰。2016年，全省第一个县级海关工作机构挂牌运行。创新能力不断提高，拥有高新技术企业64家，省级专精特新企业27家，省级企业技术中心23家。院士工作站达5家，全省县级第一；省级工程技术研究中心6家；博士后科研工作站达3家。荣获2016年度中国中小城市创新创业（双创）百强县市称号。
四是推进城乡统筹不懈怠。强化“全域天长”理念，实施全域规划，注重城乡统筹。持续推进污水处理、环卫保洁、城乡供水、治安技防、公共交通、公共服务等“六个城乡一体化”。2015年实现城乡环卫保洁一体化和公共交通“村村通”。2016年实施备用水源和供水一体化建设，完成覆盖到村的平安城市视频防控系统建设，新建11个镇污水处理厂，将实现污水处理镇级全覆盖。利用国务院对我市债券发行“直通车”的激励支持政策，成功获批发行20亿元规模城投债。大力推进城市建设，近两年累计实施城建重点项目116个，完成投资29亿元。打通了城市十条断头路，启动老城区黑臭水体整治，全省一流的汽车客运中心投入使用。推进国家园林城市创建，新增和改造园林绿化面积190万平方米，全市森林覆盖率达13%。完善基础设施建设，釜秦一级公路、天铜线改造、南绕城公路全线贯通，改造村组道路261公里，宿扬高速天长段建设基本完工。全域推进美丽乡村建设，49个中心村，已建成26个、在建7个，连续两年被授予全省美好乡村建设先进县（市）称号。铜城镇入选全国科学发展千强镇和全省首批特色小镇，总投资13亿元的秦栏生态文化旅游特色镇国家专项建设基金项目获批。
五是全面深化改革不畏难。按照省委“全力以赴种好改革试验田”的要求，精准发力，持续用力，以两项国字号改革为突破，推动全市面上其它各项改革任务的落地生根。县级公立医院改革作为全国4个示范县（市）之一，医共体和分级诊疗模式受到国家卫计委和世界银行组织的高度评价，全国县级公立医院综合改革示范工作现场会在我市成功召开，人民日报、央视、央广等多家中央主流媒体对我市做法深入报道。农村集体资产股权改革。农村集体资产股份权能改革在全国29个试点县中率先完成试点任务，全市151个村（社区）集体经营性资产全部折股量化到人，并在全省率先开展集体资产股权抵押贷款。农村土地承包经营权确权登记颁证在全省第二批试点县中率先完成任务，提前列入到第一批验收通过。“道德信贷”工程成为全国精神文明建设创新15个案例之一。商事制度改革走在全省前列，受到国家工商行政管理总局通报表扬。公共资源交易改革、新型城镇化改革、司法_改革等各项改革稳步推进。
六是全面争先进位不自满。践行新发展理念，各项事业全面争先进位。开展“创区创牌”行动，积极争创“国字号”、“皖字号”品牌。2016年以来已获批命名11个，通过验收待命名9个，其中国家级出口玩具质量安全示范区，是全省第一个出口工业品质量安全示范区。落实稳增长政策受到国务院通报表扬；天长经济开发区被确定为长江经济带国家级转型升级示范开发区；县级公立医院综合改革和农村集体资产股份权能改革取得显著成效，在全国产生影响；天长市连续三年进入全国科学发展百强县，被纳入长江三角洲城市群发展规划。近年来获得国家级荣誉达20多项，包括：全国文明城市提名城市、全国县级公立医院改革示范县（市）、全国义务教育发展基本均衡县（市）、全国法治宣传教育先进市、全国第二届国土资源节约集约模范县等。同时，加大社会建设和民生保障，荣获全省民生工程组织实施工作先进县称号。扶贫工作扎实推进，顺利完成“一年脱贫”目标，4789户、15251名贫困人口全部脱贫，3个贫困村全部出列 ……（未完，全文共5964字，当前仅显示2094字，请阅读下面提示信息。收藏《市政协工作创新经验交流材料》）