县级领导和部门挂钩服务重点招商引资企业情况报告

目录/提纲：……
一、落实工作要求，走访基本情况
二、对企业经营运营情况的总体评价
三、存在的共性问题
（一）转型升级压力大，企业资源整合能力不够
（二）融资渠道不畅，融资难、融资贵的问题持续加大
一是金融部门强调金融风险，对企业贷款仍然过于谨慎
（三）要素保障不充分，审批难、时限长等问题仍然不同程度存在
（四）服务环境及服务能力有较大差距
四、解决的对策建议
（一）强化综合服务保障
1、强化领导
2、健全机制
4、集中配给资源，打造品牌产业
5、强化激励措施
6、积极引导企业建立现代化企业制度
（二）强化政策落实
（三）强化要素保障
（四）强化融资服务
……
县级领导和部门挂钩服务重点招商引资企业情况报告

根据《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于印发县级领导和部门挂钩服务重点招商引资企业责任分解方案》（**办发〔2017〕10号）要求，为切实加强服务招商引资企业工作，营造企业发展良好环境，各挂钩牵头单位于3月12日前，深入企业，座谈交流，对**县招商引资企业进行了一次全面的调研，进一步掌握招商企业发展中的第一手资料。结合招商部门近年来工作时间中所掌握的情况，现将情况报告如下：
一、落实工作要求，走访基本情况
60户招商引资企业，由30位处级领导、40个县级相关单位牵头挂钩，60户招商引资企业中按行业性质分，以工业加工业为主的有47户（其中规模以上工业企业18户）；以商贸服务类为主的有7户；市场、地产类的有6户。
根据要求，30位处级领导、40个县级相关单位进行了走访调研。
二、对企业经营运营情况的总体评价
从调研情况看，受经济下行压力影响，市场消费能
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另一方面缺少转型创新的底气，加之没有资金保证，一旦失败，可能直接破产，风险太大，企业只能坐地观望，被动经营，艰难不至于马上破产关门。
（二）融资渠道不畅，融资难、融资贵的问题持续加大。尽管近年来各级政府非常重视银政企的合作，提出了加大对中小企业信贷支持的要求，但在具体落实过程中，实际效果不尽人意。金融支持上看，一是金融部门强调金融风险，对企业贷款仍然过于谨慎。二是从企业自身方面看，有些企业缺少规范的财务管理制度，缺乏专业的管理人员，给银行贷款带来了难度和潜在风险，在经济环境出现变化或者发现企业经营出现问题时，为防控风险，收贷、压贷、不再续贷。由于银行压缩贷款规模，而多层次、多元化的融资体系未建立。加之，不动产登记制度改革，土地等历史遗留问题化解尚需时日，企业资金周转困难，不良贷款开始显现。
（三）要素保障不充分，审批难、时限长等问题仍然不同程度存在。规划指导性不够，用地难以保证，水、电、路等基础设施配套滞后，审批过程中存在的效率低下、不透明等问题，直接对在建项目推进、落地、达产造成影响，对区域发展造成影响，对落地项目释放潜能、延伸链条造成影响。最终将错失把产业基地优势、生态资源优势、区位发展优势有效转化为区域发展优势的有利窗口期和战略机遇期。
（四）服务环境及服务能力有较大差距。为企业提供“直通车”服务的措施不细，落实不够，跟踪服务不到位；东奔西跑、多次往返办事情的情况依然未根本改观；对经济的发展不同程度存在议论多、行动少,文件多、落实少,轻服务重管理等现象，服务形不成合力，专业服务供给不足。特别是历史承诺的兑现、服务质量和效率、对企业的指导、政策的把握及各部门协同服务等方面尤为差距突出。核心在于大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。
四、解决的对策建议
（一）强化综合服务保障。以切实可行的制度做保证，优化区域内的投资环境，核心界定把握权责，企业做好企业自己的本分，该由政府提供的服务需予强化保证。
1、强化领导。建立涉企部门、要素审批部门参与的企业发展联席会议制度，及时帮助企业解决生产经营过程中的突出问题。由政府主要领导或主要领导委托的其他政府领导定期召开会议，由相关部门、所涉企业汇报存在的问题，会议研定，畅通政府与民营企业的沟通渠道，对企业的咨询、投诉、反映的问题及时处理，集结行政资源实现有效保障。
2、健全机制。深入企业、项目一线，主动服务，搭建企业诉求解决的直通车。实行“固定化挂钩联系机制+企业服务团”的工作服务机制，及时常态化地听取和了解民营企业诉求和建议，服务好重点项目、重点企业，抽调精干人员组成企业服务团，赋予其相应职权，引入督查问效机制，保证工作效果及质量，打造良好的区域发展环境。
3、在当前环境下，企业服务团把界定、化解企业历史遗留问题为重点，定时间、定人员、定目标，解决遗留包袱，在跨越发展的关键阶段轻装而行。
4、集中配给资源，打造品牌产业。不论是传统的糖茶酒产业还是干果烤烟咖啡新兴产业，选出优势的两三个甚至一个产业，引进或扶持与这些产业相关联的龙头企业，从“第一车间”开始，专注产品的研发，提高产品的附加值，久久为功，打造知名商品、知名企业、品牌产业。
5、强化激励措施。每年评比表彰纳税、销售优秀民企，实行奖励。设立并壮大民营经济发展基金、产业发展引导基金资金池，形成固定注入机制和渠道，由工信会同财政等部门研究出台方案及实施细则，用于扶持民 ……（未完，全文共3655字，当前仅显示1846字，请阅读下面提示信息。收藏《县级领导和部门挂钩服务重点招商引资企业情况报告》）