在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上的发言讨论提纲1万字

目录/提纲：……
一、从十九大精神中深入理解把握时代脉搏
（一）党的十九大开启了新时代的历史征程
（二）新思想开辟了中国特色社会主义的新境界
（三）科学的战略规划使中华民族伟大复兴成为可能
（四）全面从严治党使党的领导更加坚强有力
二、对延庆区“不平衡不充分的发展”的认识
（一）经济发展不平衡不充分
（二）生态文明建设不平衡不充分
（三）民生保障不平衡不充分
三、以十九大精神统领各项工作的落实
（一）提高政治站位，全力服务保障冬奥世园
（二）坚持首善标准，主动融入首都发展大局
（三）树立社会主义生态文明观，大力推进生态文明建设
（四）坚持绿色发展，打造绿色高精尖经济结构
（五）坚持绿色富民，切实保障和改善民生
（六）坚持全面从严治党，不断强化政府自身建设
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在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上的发言讨论提纲1万字

党的十九大是在以_同志为核心的党中央举旗定向、力挽狂澜，我国全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。_总书记所作的报告，全面回顾总结了过去五年党和国家各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，并站在历史和时代的高度，深刻回答了进入新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐述了_新时代中国特色社会主义思想和基本方略。十九大精神系统深邃，是我们在中国特色社会主义新时代做好党的建设和各项事业的政治宣言和行动纲领，是我们党对自身、对时代、对世界的全新认识，是马克思主义认识论的重大历史成果。结合近期学习思考，我粗浅谈以下三个方面的认识：
一、从十九大精神中深入理解把握时代脉搏
党的十九大科学描绘了党和国家新时代的宏伟蓝图，明确了新时代中国共产党的历史使命和新阶段工作任务，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。十九大所取得了具有划时代意义的丰硕成果，其根本原因在于我们党能够把握时代脉搏，深入学习贯彻_总书
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略安排，从而进一步丰富和发展了我国现代化建设的战略思想，完整勾画了全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图。这些战略安排是从中国特色社会主义长远发展进程、中国人民整体福祉进行的谋划，具有很强的方向统领性和激励性，具有强大凝聚力、吸引力和感召力，必将激发起全党全国人民团结奋进的强大力量，将中华民族伟大复兴逐渐变为现实。
（四）全面从严治党使党的领导更加坚强有力
从严治党是全党的共同任务，是党和国家面对“四个危险”、经历“四个考验”做出的自我修正，是营造风清气正的政治生态、永葆我的党青春活力战略决策。全面加强从严治党，就要坚决改变管党治党宽松软状况，增强“四个意识”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。十八大以来，党中央开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度，开辟了管党治党兴党的新境界，走出了治理腐败新路，厚植了党的执政基础，增强了人民群众对党中央的信心、信任和信赖，助力从严治党有效开展。全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，有力维护了以_同志为核心的党中央权威和集中统一领导，为开启中国特色社会主义新时代奠定了坚实的政治基础。
二、对延庆区“不平衡不充分的发展”的认识
十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是自1981年，党的十一届六中全会后，36年来，对于我国社会主要矛盾表述的首次变化。发展不平衡就是人民需求与社会供给不匹配，特别体现在就业、教育、医疗、居住、养老等民生领域。发展不充分主要体现在发展质量和效益还不高。当前，我们学习贯彻十九大精神，推动区域经济发展，根本任务和主要工作是要解决好不平衡不充分的问题。大中见小，由此及彼，从延庆自身分析，在经济发展、生态文明建设、民生改善等方面，都存在着不同程度的问题。
（一）经济发展不平衡不充分
一是经济总量偏小。从近十年（2006-2016年）的发展来看，延庆区地区生产总值年均增长10.1%，截至2016年末，人均GDP实现35948.0元，约合5414美元，按照世界银行统计的通行标准，延庆已达到了中等收入国家或者地区的平均水平。但与其他区相比，经济总量仍然最小，仅占全市的0.47%，人均仅为全市的1/3，比北京市落后近10年，比全国落后3年。今年前三季度，七项主要经济指标中，我区地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售额3项指标在生态涵养区中增速排名均第一，可以说我们已经在奋起直追。但是从总量上看，我区地区生产总值、规模以上工业产值、全区居民人均可支配收入及农村居民人均可支配收入依旧垫底。二是产业结构有待优化。近年来，延庆区产业结构逐步调整，截至2016年末，延庆区三次产业比重达到6.3:30.3:63.4，三产占比在生态涵养区较优，但与全市相差16.9个百分点，且产业内部结构和增长质量也存在很大的改进空间。新能源环保产业支撑作用不断加大，2016年完成产值40.8亿元，占规模以上工业总产值62.1%，但其一枝独秀、缺乏多点支撑，不利于经济稳定发展。三是税源基础不稳定。良好的税源经济是区域经济可持续发展的基础。全区共有税源企业12375家，今年前三季度共缴纳区级税收9.3亿元，其中规模以上企业238家，占全区税源企业比重1.9%，共缴纳区级税收4.8亿元，占全区区级税收比重51.3%。特别是中国农发重点建设基金有限公司缴纳区级税收2.7亿元，占全区区级税收比重29.6%，但带动相关企业发展作用较弱。四是资源化低效益问题严峻。十九大报告中提出要绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，降低能耗、物耗。2016年全市万元GDP能耗为0.283吨标准煤,水耗为15.6立方米，能效水平位居全国第一。对比全市平均值，2016年我区工业企业万元GDP能耗为0.573吨标准煤，水耗为47.6立方米，能耗是全市平均水平的2倍，水耗是全市平均水平的3倍。全区经济的发展还不够绿色低碳，工业企业总体效益水平较低，还是处于资源化、低效益阶段。尤其在地均人均产出方面，以占全区财政收入近70%的延庆园来说，2016年总收入90.4亿，中关村各园总收入46047.6亿，延庆园占比仅为0.2%。2016年中关村地均产出94亿元/平方公里，延庆园地均产出18.4亿元/平方公里，仅为平均值的五分之一。
（二）生态文明建设不平衡不充分
一是大气污染治理有待加强。延庆虽有多年良好的生态本底，但在全市、全国治理空气污染的大潮中， ……（未完，全文共10345字，当前仅显示2461字，请阅读下面提示信息。收藏《在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上的发言讨论提纲1万字》）