关于开展形式主义官僚主义专项监督检查工作情况的报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）高度重视，吃透精神
（二）精心组织，落实责任
（三）深入发动，扎实推进
（四）充分准备，确定重点
二、检查中发现的问题
（一）工作不认真、失职失责出现严重后果或不良影响的
（二）弄虚作假、欺上瞒下的
（三）工作拖沓、懒政怠政的
（四）对群众合理诉求能解决而不及时解决的
三、取得的成果
（一）学风会风文风明显好转
（二）干部精神状态明显提振
（三）工作作风得到明显改善
（四）服务群众意识明显增强
四、当前基层产生形式主义官僚主义的原因
（一）少数党员干部不想严格履职
（二）少数党员干部不能正确履职
（三）个别棘手问题导致不敢勇于履职
（四）基层任务繁重使党员干部疲于履职
五、对策建议
（一）抓好思想教育
（二）强化制度约束
1、建立各类文件、会议、检查、考核审批制度
2、完善干部履职尽责机制
3、探索完善容错纠错机制
4、探索建立信访终结机制
5、完善齐抓共管机制
6、淘汰或完善相对滞后的制度
（三）加大问责力度
……
关于开展形式主义官僚主义专项监督检查工作情况的报告
中共**县纪委
（2018年2月11日）

根据市纪委统一部署，从开始，**集中开展了形式主义官僚主义专项监督检查工作。县委牢牢扭住主体责任，对监督检查工作高度重视，县委常委会3次专题听取工作进展情况，并要求在重点工作、重点领域、重点环节抓好监督检查，扎实抓好落实。县纪委扛起监督责任，主要领导多次听取汇报，先后召开6次会议，对重点、难点问题进行专题研究，并突出抓好解决，促使专项监督检查工作有条不紊地迅速推进，取得了明显成效。
一、工作开展情况
（一）高度重视，吃透精神。日上午，市纪委召开了工作会议后，111迅速传达落实。一方面，县纪委在县委常委会上汇报了市纪委会议精神，县委书记 做出了具体部署。另一方面，县纪委监委召开了班子扩大会议，巡察办、案管室、党风室、信访室等部室负责人列席会议，专题学习了 《实施方案》、 书记讲话精神，对制定方案和召开动员会进行了研究谋划。
（二）精心组织，落实责任。起草了111《实施
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虚作假、欺上瞒下的。这类形式主义、官僚主义问题，多发生在基层扶贫领域，直接影响脱贫攻坚的实际效果和群众获得感，应引起高度重视。
例如，
（三）工作拖沓、懒政怠政的。这类形式主义、官僚主义问题，妨碍了基层落实中央和省、市、县决策部署，造成政令不畅，是典型的慢作为、不作为问题，应予以严肃问责。
例如
（四）对群众合理诉求能解决而不及时解决的。这类形式主义、官僚主义问题，往往群众反映强烈，容易引发进一步的矛盾，影响和损害党和政府的公信力，应引起重视。

例如，
三、取得的成果
专项监督检查工作开展以来，我们体会主要起到了四个方面作用。
（一）学风会风文风明显好转。通过专项监督检查，县委、县纪委本着精简、高效、务实的原则，对文件简报进行清理规范，对各类会议活动严格把关，对各项检查评比协调整合，做到了以会风促作风，以文风促政风，提升了工作效能，优化了发展环境，为各项工作高效运转提供了保障
（二）干部精神状态明显提振。通过专项监督检查，解决了一批精神懈怠、不思进取、得过且过问题，党员干部的开拓精神、创新意识、务求上进意识得到增强，在始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬的精神面貌方面有不同程度改善。
（三）工作作风得到明显改善。通过专项监督检查，解决了一批不作为、乱作为、慢作为问题，党员干部对正确履职问题的认识重新明确，充分认识到“乱作为会出事、不作为一样会出事”，提升了解决突发事件、棘手问题的主动性、能动性，倒逼增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力，促使党员干部扎实履职尽责。
（四）服务群众意识明显增强。通过专项监督检查，查处了一批群众意识淡漠，对待群众诉求和呼声不闻不问问题，倒逼党员干部重新审视自己在服务发展、服务群众方面存在的差距，关心群众疾苦、倾听群众呼声、解决群众问题的意识转变为行动自觉，全 党员干部服务群众效率明显提高，各级各部门的工作节奏明显加快，公开办事制度和程序，工作效率、工作质量得到明显提高。
四、当前基层产生形式主义官僚主义的原因
为持续巩固“两整治、两增强”工作成果，111纪委对基层形式主义、官僚主义产生的原因进行了调研分析，为下步形成有针对性的对策措施打好基础。
（一）少数党员干部不想严格履职。有的干部履行职责走过场，干工作只是为了应付检查不出事，甚至表面一套，背后一套，没有真正按照工作流程操作。例如，在开展移风易俗遏制操办工作中，仍有少数村干部顾虑丛丛，怕得罪人，怕换届选举丢选票，上级推一推动一动，不真抓，听之任之，随波逐流。在环境整治工作中，少数乡村党员干部不能真正负起责任，不宣传，不制止，充当老好人，不想从根本上研究解决问题。
（二）少数党员干部不能正确履职。一些农村基层党员干部本意是想把工作干好，但由于功底不厚、本领不高、能力不足，工作进度与上级要求总有一段距离，遇到问题和矛盾，想不出切实可行的好办法，束手无策，履职不到位，所以，为了完成任务，不得不做一些表面文章，或照抄照搬，掩盖矛盾和问题，严重脱离实际，最终贻误了工作。例如，在精准扶贫工作中，部分乡村干部不能准确吃透上级精神，也不愿花费更多的心思研究工作方法，在没有入户调查，底数不清，情况不明的情况下，只注重填报表格，把精准扶贫变成了精准填表。
（三）个别棘手问题导致不敢勇于履职。目前在基层，一些历史遗留问题成为群众上访的诱因，按照现有政策标准衡量无法正常解决，有的上访户专门打政策擦边球，在利益驱动下，抓住问题不放，专找单位主要负责人，甚至缠访闹访。如果按照老办法处理，现有政策不允许，干部就会涉嫌违纪。致使个别缠访户成了基层党委、政府沉重的包袱，牵扯大量精力，甚至影响正常工作。
（四） ……（未完，全文共3890字，当前仅显示1965字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展形式主义官僚主义专项监督检查工作情况的报告》）