市纪委副书记、监委副主任在市区重大工程项目廉政建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，切实增强抓好重大工程项目廉政建设的行动自觉
二、坚持挺纪在前，认真领会并扎实抓好各项纪律规定落实
一要准确把握规定的精神实质
二要正确理解组织的良苦用心
三要严格执行相关的纪律规定
三、从严监督管理，切实防止“工程上马、干部落马”问题发生
一是营造廉政建设氛围
二是强化全过程监督
三是构建完善防控体系
……
市纪委副书记、监委副主任在市区重大工程项目廉政建设会议上的讲话
(2017年12月11日)

同志们：
今天，市委、市政府专门召开这个会议，主要目的是进一步明确有关纪律要求，再次提醒大家时刻绷紧纪律之弦、守住法纪防线，以饱满的精神状态和良好的自身形象，投身到市区重大工程项目建设之中。刚才，**同志宣读了《盐城市重大工程项目建设管理“七个严禁”、“八个不准”》的有关规定，市**公司党委书记、董事长**和市城乡建设局党委委员、总工程师**2位同志先后作了很好的表态发言。借这个机会，受市委常委、市纪委书记**委托，我代表市纪委、市监察局讲几点意见：
一、提高思想认识，切实增强抓好重大工程项目廉政建设的行动自觉
说得直白一点，就是大家要知道为什么要召开这次会议。大家也都知道，今年7月份，市纪委已经结合**、**等案件，专门召开了全市国土、城建、交通系统警示教育大会，前不久，又结合**案件，专门召开了市属国有企业党员干部警示教育大会，在座不少同志都参加了会议、接受过警示。那么，今天为什么还要召开这次会议？我想，主要是基于两个方面考虑：第一个方面，就是要看到当前市区重大工程项目建设中一些不良风气正在抬头且有愈演愈烈之势。这里最重要的一个背景，
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寻租、利益输送等腐败问题大量存在。”我想，这一重大判断，绝不是空穴来风、更不是危言耸听，而是很有针对性的。监察_改革后，新成立的监委将整合原来监察局和检察机关反贪污、反渎职、预防职务犯罪等职能，建立起集中统一、权威高效的监察体系，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这是当前反腐败工作的最新动作，大家可能也通过各种渠道有所了解，今天借这个机会向各位通报一下，希望大家能对大的形势有清醒的认识，进一步增强廉洁从政、廉洁建设的思想自觉、行动自觉。
二、坚持挺纪在前，认真领会并扎实抓好各项纪律规定落实
重大工程项目建设管理“七个严禁”、“八个不准”的内容，会上刚刚作了宣读，会后将予以印发、广而告之。参与重大工程项目建设的每一名同志，特别是在座的各位领导同志，都要在学习上入脑入心、在执行上不打折扣，在廉政建设上争相释放和传递正能量。
一要准确把握规定的精神实质。这15条规定言简意赅，一目了然，但内涵丰富。从监督对象看，覆盖了参与工程建设的每一名党员领导干部和管理人员，没有盲区、没有例外，其中，“七个严禁”是对领导干部严明的规矩，“八个不准”是对管理人员提出的要求，体现了针对性，大家在执行时要主动“对号入座”。从具体内容看，有些是对以往规定的重申，是我们一直在强调的，比如第一个“严禁”——“严禁以任何形式干预重大工程项目的招投标活动”，这里的招投标不仅指项目主体工程招投标，也包括项目的代理、设计、审计、预决算等各个环节的招投标，一律严禁干预；有些是对新出现的问题作出的补充规定，比如“不准接受相关工程单位的礼品、礼金、有价证券、购物卡和电子红包、电子预付卡”电子红包、电子预付卡只是送礼、行贿方式的“改头换面”，但其性质不会改变，这方面，大家一定要提高警惕。再从出发点来看，有些是从防止干部和管理人员被腐蚀的角度作出的规定，比如“严禁与重大工程项目关联单位进行非正常接触”；有些是从保护工程单位的角度明确的要求，比如“不准在服务项目过程中故意刁难相关工程单位并索取好处”，等等。请大家会后抽出一定的时间，逐条认真学习，领会精神实质。
二要正确理解组织的良苦用心。纪律看上去是一种约束，实际上是一种保护。近年来，一些社会潜规则侵入工程建设领域并甚嚣尘上，这些潜规则看起来无影无踪，却又无处不在，成为腐蚀党员干部和管理人员、败坏党风政风社风的毒瘤。有一些人对于潜规则乐此不疲，但更多的人实际上不堪其扰。前几天，中央纪委网站推出了一条视频，虽然只有短短一分多钟，却因道出党员干部心声而备受关注。视频的名称叫《你不必、你可以》，讲述了中央八项规定实施五周年以来“人们的生活发生了哪些变化”。很多网友都说视频里的话“句句扎心！”这里，我简单读给大家听一听：“你不必下班后还忙着应酬，一身酒气回家，家人都睡了，连句话也没人说；你不必逢年过节想着给谁送礼、送什么、怎么送；你不必屈从于潜规则；你可以有更多的时间看看书、跑跑步、陪陪家人；你可以简单的生活、做回自己。”八项规定要求非常严格，但是通过规定的执行，带来了社会风清气正、党员干部一身轻松的可喜变化。同样，这次出台的15条规定，既是组织上对大家的进一步制约和监督，更是市委、市政府和市纪委对同志们的关心厚爱，是大家廉洁履职的“护身符”。不该吃的饭不要吃，不该去的地方不要去，不该拿的东西不要拿，推脱难度太大的，这些规定就是你们的“挡箭牌”。
三要严格执行相关的纪律规定。加强纪律性，革命无不胜。早在延安_时期，毛主席就特别强调：孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。从中央到地方，对工程领域廉政建设一直高度关注，不同层面都作出过纪律规定。今天会上公布的“七个严禁”、“八个不准”，我想是对大家最起码的要求、是必须遵守的底线。我们经常讲，要用制度来管人、管权、管事，但是总有极少数人置若罔闻、我行我素，把制度作为说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设，最终在廉政建设这个问题上栽了跟头。大家千万不能把制度当作“稻草人”，《**市重大工程项目建设管理“七个严禁”“八个不准”》绝不是一纸空文，大家要逐条对照，结合实际，严格执行。市纪委也是“丑话说在前面”：谁和纪律规矩过不去，必将受到纪律规矩的严惩。
三、从严监督管理，切实防止“工程上马、干部落马”问题发生
要保证重大工程项目建设的廉洁性，就必须把廉洁教育摆在突出 ……（未完，全文共4648字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《市纪委副书记、监委副主任在市区重大工程项目廉政建设会议上的讲话》）