在2018年农业农村工作会议上的讲话

在2018年农业农村工作会议上的讲话

同志们：
年初一上班就召开农业农村工作会议，充分说明了县委、县政府对“三农”工作的高度重视，立足于早谋划、早部署、早落实、早见效，充分表明了县委、县政府对贯彻中央和省、市委要求，大力推进乡村振兴战略的坚定决心。
大家知道，2017年12月28日至29日，党中央召开了中央农村工作会议。会议深入贯彻党的十九大精神、_新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。_总书记在会上发表重要讲话，总结十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，对贯彻落实提出明确要求。李克强总理在讲话中,对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署;汪洋副总理在会议结束时作总结讲话。会议深刻总结了_总书记关于“三农”工作新理念新思想新战略，精准确定了实施乡村振兴战略“三步走”时间表，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。会议提出了实施乡村振兴战略的基本原则，首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，还就强化乡村振兴制度性供给和推进农业农村优先发展等方面作了部署。

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成果、最新要求，深入贯彻到乡村振兴的具体实践中，咬定目标、苦干实干，不断开创全县“三农”工作新局面。
三要深刻把握我县当前农业农村工作的新形势。2017年，我县农业农村工作有特色、有亮点、有成效。主要表现在，脱贫攻坚有新战果，全面加大了攻坚力度，在责任压实、政策落实、资金投入、干部帮扶等方面力度空前，成效明显。全县32个预脱贫村、1.77万预脱贫人口顺利通过了市级预审核，在省级第三方评估中也反映良好。产业发展有新突破。六大富民产业稳步发展，特别是茶叶面积达到24万亩，11.6万亩茶叶基地获批为全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地。成功举办了第三届“狗牯脑”茶文化节，先后荣获“中国茶业扶贫示范县”“中国生态茶乡”等荣誉称号。狗牯脑茶成功入选“中欧100+100”地理标志产品互认产品公示清单。环境整治有新提升，扎实开展了美丽乡村建设、镇村环境整治、农村清洁工程；农村生活垃圾专项治理顺利通过省级验收。改革创新有新亮点，全面完成农村土地确权登记颁证工作，“构建‘五头’护水生态管护体系”成为全市、全省有影响力的改革项目。由遂川大峡谷、鹰盘山、白水仙三个片区组成的罗霄山大峡谷国家森林公园正式获国家林业局批复。雩田镇被确定为全省经济发达镇行政管理_改革乡镇。
在看到成效的同时，我们也清醒地认识到：我县虽然是农业大县，但还不是农业强县，还存在不少短板、面临不少困难。主要表现为：现代农业发展规模还不大、质量还不高、现代化程度还不够，农业基础设施、农村公共服务发展还不平衡、不充分，乡村环境长效常态治理机制还不完善，脱贫攻坚依然任务重、压力大，农民与现代农业的衔接还不够紧、增收渠道还不够多等。我们要以高度的责任感和紧迫感，坚定信心，全面发力，切实化解这些制约农业农村发展的问题，加快推进乡村振兴，全力推进农业农村现代化。
二、主攻重点，努力开创全年农业农村工作新局面
今年的农业农村工作，总体是围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，重点抓好以下几个方面的工作。
一是决战决胜脱贫攻坚。2018年，是我县脱贫攻坚的决战决胜之年。刚完成的脱贫攻坚省级第三方评估工作、国家财政专项扶贫资金绩效评价检查工作，给予了我们脱贫攻坚很多启示。今年的脱贫攻坚工作，要突出以下几个重点：
突出产业扶贫。要围绕贫困户稳定脱贫、持续增收，夯实产业扶贫基础。重点依托现有“6+３”扶贫产业（茶叶、金桔、板鸭、油茶、井冈蜜柚、毛竹等长效富民产业和光伏发电、电子商务、乡村旅游新业态），每个乡镇打造1个以上产业扶贫示范基地，各行政村建立1个以上产业扶贫基地，尤其要针对无就业无产业贫困户，吸纳其加入产业合作社，确保村村有一个产业扶贫基地，家家有一项致富产业，户户有一份稳定的产业收入。鼓励贫困户创业就业，增强其自身发展能力。积极发展村级产业，壮大村集体经济收入。
突出安居扶贫。要围绕贫困群众都有安全住房这个目标，全面推进安居扶贫工程。扶贫搬迁项目要加快建设进度，确保早竣工、早入住；需维修的土坯房必须全面到位，确保符合安居房要求。同时，要继续大力推进危旧土坯房拆除、改造，做到D级危房全部拆除。要加强危旧土坯房拆除后残垣断壁的清理，让群众实现既安居又宜居。
突出政策落实。健康、教育、民政等各类政策保障要全部落实到位，确保贫困户和非贫困户每一笔报销费用、每一笔补助资金，都能按政策及时落实到位。确保贫困群众不因病、因学、因灾致贫和返贫。
突出干部帮扶。要强化干部结对帮扶工作，提升贫困群众对帮扶工作满意度。帮扶干部，包括第一书记、驻村工作队，既要关心帮扶贫困群众，与其建立感情，又要关注、了解非贫困群众的情况，防范漏评；既要加强走访联系，又要在精准识别与退出、基础资料完善、政策宣传、志智双扶等方面用力。驻村帮扶工作，还要在产业发展、基础设施建设、村庄环境整治等方面用力。通过多方面努力，确保贫困户和贫困村各项软硬件过硬，符合国检和省检贫困户和贫困村退出指标要求。
突出督查考核。发挥督查考核指挥棒的作用，创新督查考核方式，借鉴国家和省里做法，引入第三方对脱贫攻坚成效进行考核评估；持续发挥“末位约谈”的机制作用，确保脱贫攻坚的压力传导到位、责任落实到位、工作推进到位。
二是大力发展富民产业。乡村振兴第一位要求就是产业兴旺。要坚定不移推进农业特色产业发展，提升农业发展质量和效益。
坚持强基固本。以高标准农田建设为契机，加大推广新型农业技术；抓好病虫预报防治工作和大力提高农机化生产水平；认真落实强农惠农富农政策，做好粮食生产面积核实和各项补贴按时足额发放，确保粮食播面稳定在63.05万亩，粮食总产稳定在26.10万吨。
注重提质增效。全面落实全省现代农业发展暨产业扶贫赣州现场推进会精神，围绕我省《关于加快农业结构调整的行动计划》，以农业供给侧结构性改革为主线，重点打造“1+6”特色产业，即重点推进“狗牯脑茶”这一龙 ……（未完，全文共7487字，当前仅显示2629字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年农业农村工作会议上的讲话》）