县2017年度脱贫攻坚工作情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要工作开展情况
（一）围绕“扶持谁”精准发力，在“不漏一人”上下功夫
（二）围绕“退得准”精准发力，在“不错一户”上下功夫
（三）围绕“政策明”精准发力，在“措施保障”上下功夫
（四）围绕“产业兴”精准发力，在“稳定增收”上下功夫
（五）围绕“基础牢”精准发力，在“改善环境”上下功夫
（六）围绕“保障实”精准发力，在“政策兜底”上下功夫
（七）围绕“优机制”精准发力，在“凝聚力量”上下功夫
（八）围绕“强堡垒”精准发力，在“党建扶贫”上下功夫
三、取得成效
（一）发展基础更加夯实
（二）群众生活更加殷实
（三）作风建设更加务实
（四）基层治理更加严实
四、主要困难和问题
五、下步工作打算
（一）坚持精准识别、动态管理
（二）坚持精心帮扶、措施到人
（三）坚持精细脱贫、杜绝返贫
（四）坚持精深产业、强基固本
……
**县2017年度脱贫攻坚工作情况报告
（2018年2月）
中共**县委 **县人民政府

脱贫攻坚是贫困地区的首要政治任务和第一民生工程，党中央、国务院把精准扶贫、精准脱贫作为新时期脱贫攻坚的基本方略，为我们决战决胜脱贫攻坚指明了方向、明确了任务、提供了遵循。2017年，我们按照_总书记关于脱贫攻坚的系列指示精神为指导，以省委省政府提出的“春季攻势、夏季比武、秋季攻势”为基本攻略，围绕市委市政府的安排部署，坚持问题和项目导向，突出春秋季攻势“十大攻势重点”，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，努力提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感。
一、基本情况
**县域面积1623.7平方公里，辖8镇1乡1街道办事处，70个村（居、社区），总人口30.6万人，其中农业人口26.6万人，常用耕地面积68.62万亩，森林覆盖率59.03%，是典型的西部山区农业县。**人民敢为人先、善于创新，发端的“四在农家·美丽乡村”建设成为全国新农村建设样板、创建的“服务型党组织”写进了十八大报告、矛盾化解“三不出一不上交”经验与“枫桥经验”齐名，县级公立医院综合改革得到国务院表彰。先后获得了全国计划生育先进县、全国绿色小康县、国家级生态示范区、全国社会治安综合治理“长安杯”等50余项全国性荣誉。
**是全省19个有扶贫开发任务的非贫困县之一。全县有2个贫困乡镇30个贫困村，建档立卡贫困户6894户225
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拟退出贫困户进行逐户核查评估，对符合脱贫标准的严格按照规定程序实施退出，并实现“五个吻合”，让老百姓“清清楚楚算账、明明白白脱贫”。
（三）围绕“政策明”精准发力，在“措施保障”上下功夫。一是抓政策落地。认真贯彻执行《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》，围绕贵州省委省政府促进精准扶贫“1+10”文件精神，推行“1+*”制度，统筹部门力量，把专项扶贫、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、通村公路建设、安全人饮、农村文化、教育、卫生等政策资源有效整合起来，形成拳头投入扶贫开发。自2014年以来，累计投入各类扶贫资金259亿元，其中仅2017年就投入各类扶贫资金63亿元。二是抓政策创新。结合**实际，出台了支持温氏养殖、茶产业发展、蔬菜产业等发展意见，出台了精准研究出台脱贫攻坚春季攻势、“危房改造”“三改一化”、医疗健康扶贫、社会保障兜底推进精准脱贫、扶贫资金支持村级集体经济组织实施细则等一系列方案和文件，最大限度地为决战决胜脱贫攻坚提供政策保障。三是抓政策整合。加大涉农项目资金整合力度，优先满足脱贫攻坚需要。按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、各负其责”的原则，始终坚持与贫困村贫困户挂钩，与脱贫退出村和脱贫户挂钩，统筹实施项目，捆绑使用资金，充分发挥项目相互配套、资金互为补充、功能相互支撑的“拳头”功能，大力推进“水、电、路、房、寨、讯”六项行动，积极改善农村生产生活条件，实现基础设施共建、帮扶工作共进、发展成果共享。全年整合投入财政专项、易地扶贫搬迁等各种项目资金15.9亿元。
（四）围绕“产业兴”精准发力，在“稳定增收”上下功夫。一是大力实施63211规划。着力打造**生态畜禽裂变县、欧标茶叶出口县、西南药材专供县、绿色果蔬基地县、云贵花木集散县建设。与贵州财经大学合作建校企蔬菜基地2000亩，与信邦药业、景峰药业合作建设丹参等中药材基地1万亩，种植花椒1万亩；与广东温氏合作大力发展生猪养殖。截至目前，松烟三字坝种猪场第一条生产线投用,**温氏公司总部和年产20万吨的饲料加工厂正式开工，全县家庭合作养殖场主体动工191个，建成家禽规模化养殖场39个，家庭牧场（养殖大户）40个，规模场家禽存栏75万羽；完成茶叶提质增效改造2.8万亩，新建茶叶加工厂10个。带动贫困户2000余户3500余人走上脱贫致富路。二是大力实施电商扶贫。引进**县供销电商运营中心、京东帮电商服务站等企业20余家，累计建成电商网点85个、网店107家，助推**红金橘、龙家霉豆腐等150余种农特产品走出大山，销售总额突破3000万元。物流业快速发展，物流企业7家，快递公司达14家，全年业务量超过50万件，营业额突破700万元。初步形成“县级分拨中心、乡镇物流场站、农村物流网点”三级物流网络。三是大力推进旅游扶贫。实施旅游项目建设扶贫工程，推广“民族文化+乡村旅游扶贫、美丽乡村+乡村旅游扶贫、休闲农业+乡村旅游扶贫”等旅游扶贫模式，着力培育红渡、二龙等乡村旅游景点，景区覆盖300余户700余人，21户贫困户参与景区建设、游客服务等，年户均1.5万元以上。
（五）围绕“基础牢”精准发力，在“改善环境”上下功夫。一是实施易地扶贫搬迁。截止目前，全县共搬迁入住610户2716人，盘活易地搬迁扶贫农户山林地5243.68亩，承包地2584.68亩，宅基地191.826亩，对326名劳动力进行技能提升培训，实现818人稳定就业。二是大力解决基础瓶颈。实施农村公路“组组通”三年大决战，2017投资0.74亿元，建成通组公路176公里。计划筹集资金0.7亿元，解决21171户缺水问题，目前已开工10466户，竣工296户。剩余户数我们将以全力以赴、如期完成。三是实施“安居工程”。筹集资金1.2亿元，启动607户危改和4433户“三改一化”工作。截止目前，危改开工600户、竣工489户；“三改一化”开工4399户、竣工3810户，又有489户住上了安全有保障的房屋；3810户房前屋后、室内室外环境整治一新。
（六）围绕“保障实”精准发力，在“政策兜底”上下功夫。一是困有所济。合计发放城乡低保资金2135.05万元。其中城镇低保金223.88万元，农村低保金1911.17万元。对3919人（次）特困对象发放特困供养金174.78万元，医疗救助9738人（次）608.31万元。审批发放临时救助资金2925人（次）476.18万元，帮助困难群众解决了临时性、突发性生活困难。二是学有所助。按照“精准资助、应助尽助”原则，建立“从小到大”的贫困学生资助体系，全面落实普通高中、中职“两助三免（补）”和高校“两助一免（补）”资助政策，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。资助2015—2017年教育精准扶贫学生1872人564.392万元。补助2017年春秋两季学期普通高中免学杂费1227人70.65万元。下达各类幼儿教育、义务教育、普通高中、中职学校等各阶段补助资金2786.11万元。办理生源地助学贷款学生1345人，贷款金额937.52万元。三是病有所医。全面落实四重医疗保障制度，农村贫困人口享受“四重医疗保障”共4788人，补偿资金2111.02万元，政策范围内补偿比例达98.2%。全县参合人数达26500 ……（未完，全文共7984字，当前仅显示2804字，请阅读下面提示信息。收藏《县2017年度脱贫攻坚工作情况报告》）