在2018年全市推进全面从严治党会议上讲话

在2018年全市推进全面从严治党会议上讲话

过去一年，在中央纪委和全市党委的正确领导下，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央西藏工作座谈会上的重要讲话和视察西藏时的重要讲话精神，深入学习贯彻 十九届中央纪委二次全会精神，忠诚履行党章赋予的职责，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一）扎实开展“纪律教育年”活动
从查办的案件和巡视发现的问题看，一些党员干部纪律意识淡薄，甚至用所谓的风俗习惯来淡化纪律要求，必须加强纪律教育、增强纪律意识，不搞不教而诛。全市党委把2017年确定为“纪律教育年”，印发《关于在全市开展“纪律教育年”活动实施方案》。党中央部署“两学一做”学习教育以后，我们把“纪律教育年”活动与“两学一做”学习教育有机结合起来，通过纪律教育促进“两学一做”，通过 “两学一做”深化纪律教育，切实把纪律和规矩刻印在广大党员干部心中。
明确教育内容。在突出抓好《_关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和党章、廉洁自律准则、纪律处分条例4 项重点内容的基础上，及时把党内政治生活若干准则、党内监督条例、问责条例等纳入学习教育内容，做到应学尽学、 应知尽知。将新颁布的党内法规翻译成少数民族语言版本，
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悟”，就是深刻领会严明党的纪律对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性的重大意义，切实增强尊纪学纪守纪用纪的思想自觉和行动自觉，做到内化于心、外化于行。通过学习教育，党员干部的党章意识、组织意识、纪律意识、规矩意识明显增强。
(二）全力推进巡视监督全覆盖
巡视是落实全面从严治党要求，为党的肌体作体检。我们认真学习《_关于巡视工作论述摘编》，全面贯彻中央巡视工作方针和新的《巡视工作条例》，制定出台全市《实施办法》，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，发现问题多个，发现反映领导干部问题线索多个，巡视利剑作用得到充分彰显。
明确巡视定位。坚持把政治巡视要求贯穿巡视工作始终，突出党的领导这个根本、抓住党的建设这个关键、聚焦全面从严治党这个重点、盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，以党章党规党纪为尺子，加强对党组织和党员领导干部的监督，切实把政治标准体现出来、把政治偏差查找出来，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，切实增强巡视监督的针对性和实效性。
注重巡视效率。增强巡视力量，巡视组由个增加到个，每组人员由人增至人。构建网络格局，全面启动巡察工作，建立巡察机构开展巡察工作，将监督“触角”延伸到了基层，坚持常规巡视与专项巡视相结合，巡视与巡察相结合，采取“一托N”方式，增加巡视频次，加快巡视节奏。
用好巡视成果。重点做好巡视反馈、整改、问题线索移交工作，做到条条要整改、件件有着落。全市党委巡视组原原本本向被巡视党组织反馈巡视情况，直指问题、点明要害，开列问题清单、任务清单和责任清单。建立工作台账和整改台账，以党内通报和向社会公布的方式，公开巡视反馈和整改情况，并适时“回头看”，放大和延续震慑效应，督促被巡视党组织即知即改、立行立改，做到整改一项、销号一项。对巡视发现的问题线索，严格按照规定程序和干部管理权限，提出分类处置意见，及时移交、跟踪督办，2017年全市纪委立案审查的领导干部中，来源于巡视移交的问题线索。同时，高度重视中央巡视组反馈问题的整改工作，对整改情况大起底，列出清单、对账销号，做到问题不查清不放过、处理不到位不放过、群众不满意不放过。
(三）深入实施作风建设“三项治理”
当前，作风问题就是斗输赢、论高低的一个风向标，稍有不慎就会成为影响民族团结、触发社会矛盾的导火索，作风建设只能加强不能削弱。我们按照全市党委的工作部署，针对各族群众反映强烈的突出问题，在全市实施“四风”及隐形变异 “四风”、机关干部不作为、基层干部损害群众利益问题“三 项治理”，推动全面从严治党向基层延伸。
专项治理“四风”及隐形变异“四风”问题。出台《全市公务接待禁止饮酒的规定》《关于不准领导干部相互拜年拜节的通知》等制度，紧盯重要年节假期，县、乡联动，一个节点一个节点坚守，瞪大眼睛、拉长耳朵，守住底线、一寸不让，发现问题、露头就打，党内通报与社会公开曝光相结合，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动中央八项规定精神和全市党委十条规定落细落实。全市查处“四风”问题起，给予党纪政纪处分人。
专项治理机关干部不作为问题。督促各级党组织从严要求、从严教育、从严管理、从严监督党员干部，深化行政审批制度改革，实施审批事项清单和权力清单、责任清单，推行“互联网+政务服务”，依纪依规严肃查处不作为问题件，给予党纪政纪处分人。
专项治理基层干部损害群众利益问题。认真受理、及时纠正、严肃查处群众身边的“蝇贪”和“微腐败”，尤其是扶贫领域中饱私嚢、弄虚作假等问题，切实维护各族群众合法权益。全市查处损害群众利益案件件，给予党纪政纪处分人。
(四）积极践行监督执纪“四种形态”
监督执纪“四种形态”，是对党风廉政建设和反腐败斗争最新实践成果的总结提炼，是对党的建设规律的深刻把握，是全面从严治党的重大理论创新。我们坚持挺纪在前，制定出台《全市纪律检查机关落实监督执纪“四种形态”实施办法（内部掌握）》，把“四种形态”体现在信访受理、线索处置、执纪审查、案件审理等各个环节，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式严格执纪，确保信访举报 “零库存”、惩治腐败“零容忍”、申诉复查“零变动”，切实 维护党规党纪的严肃性。2017年，全市按照五类标准处置 问题线索件次，增长%。
严肃廉洁纪律。牢固树立西藏虽然处于反分裂斗争前沿阵地和主战场、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想，坚持一手抓反分裂斗 争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，紧盯党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集 ……（未完，全文共4829字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年全市推进全面从严治党会议上讲话》）