在全市脱贫摘帽现场推进会上的发言

目录/提纲：……
一、脱贫攻坚总体情况
一是贫困县摘帽“三有”指标需继续补短
二是部分非贫困村的交通、饮水、文化广场等基础设施和公共服务设施需改造提升
二、脱贫摘帽工作推进情况
一是超前谋划，绘好脱贫摘帽“作战图”
二是项目攻坚，下好民生实事“一盘棋”
三是多模运行，唱好产业富民“重头戏”
四是创新机制，打好决战决胜“攻坚战”
三、存在的困难和问题
一是统筹扶贫解困措施还需增强
二是集体经济发展力度还需加大
三是贫困群众内生动力还需激发
四是贫困户危房改造推进难度大
四、下一步工作打算
一是更严纪律推动责任落实
二是更高标准完善基础设施
三是更高质量发展脱贫产业
四是更实举措强化政策兜底
五是更多载体培育文明新风
……
在全市脱贫摘帽现场推进会上的发言

尊敬的各位领导：
按照会议安排，现就**县脱贫摘帽工作开展情况作简要汇报如下。
一、脱贫攻坚总体情况
2014年，通过精准识别，**县共识别出省定贫困村**个、建档立卡贫困户**户**人，分别占行政村总数和农业总人口的24.69%、10.57%。截至2017年底，已完成31个贫困村退出、**名贫困人口脱贫，贫困发生率由2014年底的10.57%降为**%。对标贫困县摘帽“一低三有”要求，我县主要存在以下短板。一是贫困县摘帽“三有”指标需继续补短。2018年，需新建6个、改（扩）建5个乡镇便民服务中心；需完善 13个乡镇卫生院设备设施配置，实现达标建设。二是部分非贫困村的交通、饮水、文化广场等基础设施和公共服务设施需改造提升。三是**县狭长型地貌特征明显，目前无高速公路，县域南北交通不畅，严重制约产业发展。
二、脱贫摘帽工作推进情况
一是超前谋划，绘好脱贫摘帽“作战图”。脱贫攻坚进入
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……
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济”模式，创新设立1亿元集体经济发展基金，大力支持贫困村发展村级集体经济。四是创新机制，打好决战决胜“攻坚战”。坚持党建引领脱贫攻坚，进一步落实县领导联系帮扶责任，以上率下，层层压实责任。坚持把精兵强将向脱贫攻坚一线集中，调整优化“五个一”“三个一”帮扶力量，完善工作日记、每月报告、季度交账、调整退回等制度，逗硬考核奖惩，确保工作情况在一线掌握、政策在一线宣传、问题在一线解决、工作在一线推进、感情在一线融洽、成效在一线体现，增强攻坚保障力，提高群众满意度。
三、存在的困难和问题
一是统筹扶贫解困措施还需增强。扶贫资金集中投放在贫困村，非贫困村资金投入不足，基础设施建设、公共服务设施建设和产业发展不足。二是集体经济发展力度还需加大。部分贫困村集体经济尚处于起步阶段，村级带头人对如何盘活村集体资源发展集体经济的思路不宽、办法不多。三是贫困群众内生动力还需激发。少数贫困户缺乏自主脱贫意识，存在“等靠要”思想，参加技能培训的主动性不够，就业创业和增收能力不强；扶贫与扶志、扶技、扶业的统筹协调力度还需加强。四是贫困户危房改造推进难度大。农村危房户改造补助标准为C级1.3万元/户、D级（新建）2万元/户，易地搬迁贫困户补助标准为2万元/人+功能设施1.2万元/户，因政策标准差异大，导致实施危房改造难度较大。
四、下一步工作打算
一是更严纪律推动责任落实。始终把脱贫奔康攻坚战作为最大政治使命、最大责任担当、最大民生工程，坚持每月一次专题督查督办会、每季度一次述职交账。建立专项督导、暗访督查、执法检查、民主监督为一体的“立体督查巡查”机制，推行“现场考评，优授红旗，差罚黄牌”动态考评机制。探索“有责任扶贫”机制，奖勤罚懒，坚决破除“等靠要”思想。定期举办专题班，系统化开展县、乡、村联动培训，全面提高贫困村第一书记、驻村干部、村两委干部做好农村工作、扶贫工作和群众工作的能力和水平。二是更高标准完善基础设施。统筹好贫困村和非贫困村的关系，科学布局农村基础设施和公共服务设施等工程建设，实现贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村协调发展。全面完成剩余**户**人的易地扶贫搬迁；创新“政策扶持+银行贷款+财政贴息”方式，扎实抓好**户**人的农村危房改造。实施“百亿交通大会战”，全力配合做好宜威高速公路建设，加快完成省道**巡观路升级改造工程，全力破解贫困群众出行难问题；下大力提升改造村道，畅通产业路。三是更高质量发展脱贫产业。依托广东温氏、锦程亨博利、智溢茧丝绸、鹿鸣茶业等龙头企业示范带动，大力培育农村新型经营主体，提升产业扶贫“造血”功能。创新“县级财政、金融机构、帮扶单位、龙头企业、社会力量+贫困户”的“5+1”模式，多力协同，助农增收。加大就业扶贫力度，开发公益性岗位**个以上；引导企业向贫困人口提供就业岗位**个以上，促进贫困群众就业。四是更实举措强化政策兜底。扎实推进社会保障兜底扶贫，全面实现农村低保与国家扶贫标准“两线合一”。严格落实城乡居民基本养老保险制度，将农村贫困人口全部纳入参保范围。实施医疗救助脱贫行动，推进县、乡、村三级医疗卫生服务设施建设，严防因病致贫、因病返贫。实施教育救助脱贫行动，高质量完成**个乡镇中心校标准化建设，认真落实各项教育资助政策，确保义务教育阶段学生不因贫失学，让非义务教育阶段贫困户学生都能得到教育资助。五是更多载体培育文明新风。持续深化“农民夜校七讲”模式，发动群众参与修订村规民约、评优争先；广泛开展“模范守法户、敬老爱 ……（未完，全文共2942字，当前仅显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市脱贫摘帽现场推进会上的发言》）