在全市贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》暨项目建设招商引资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真学习、深刻领会《意见》精神，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性
二、全力抓建，扎实推进，促使项目建设取得新成效
（一）要全力抓好项目的谋划和衔接争取
（二）要全力加快建设进度
（三）要加大资金筹措力度
（四）要切实加强项目监管
三、拓宽思路，多措并举，努力实现招商引资新突破
（一）围绕产业抓招商
（二）依托项目抓招商
（三）强化载体抓招商
（四）创新方式抓招商
（五）优化环境抓招商
……
在全市贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》暨项目建设招商引资工作会议上的讲话

同志们：

在各项工作全面推进、努力实现“双过半”的关键时期，市委、市政府召开全市贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》暨项目建设招商引资工作会议，非常及时，非常重要。刚才，马书记从战略和全局的高度，就全面贯彻落实国务院支持甘肃发展《意见》，抓好项目争取、招商引资和园区建设工作，讲了非常重要的意见，具有很强的指导性、针对性和操作性，我们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我按照会议安排，讲三个方面的问题。

一、认真学习、深刻领会《意见》精神，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性

国务院支持甘肃发展的《意见》出台后，对全省各级干部群众鼓舞很大。当前，深入学习宣传贯彻《意见》精神的热潮正在蓬勃掀起，应时而动、趁势而上已成为各地谋发展、快发展、大发展的自觉行动。全市各级一定要按照刚才 书记的讲话要求和市委的总体部署，迅速行动起来，认真学习《意见》，广泛宣传《意见》，深刻领会精神实质，科学谋划发展思路、重点和目标，强化举措，快速落实，务求取得实效。当前，要通过学习领会，着力做到“五个靠实”。

一是要着力做到在政策上靠实。国务院的《意见》共10个方面47条内容，可以说每一条内容、每一句话都有其相应
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进，行业上关注的有哪些、支持的有哪些，借助《意见》的具体要求，需要我们争取支持的有哪些，都要做到心中有数，重点明确，讲求工作力度，务求使政策、项目、资金等能够明晰化、具体化、操作化。

三是要着力在规划上靠实。《意见》中除了宏观上的要求外，在空间布局、基础设施建设、生态环境保护、农业发展基础、扶贫开发、社会事业、能源基地建设、特色优势产业等方面都明确了具体的支持和扶持举措，国家和省上也正在分类分行业制订规划。我们一定要抢占先机，争取主动，加强规划的衔接和对接，真正把立足当前、能管长远的这一大事靠稳、靠实、靠牢。重点要把握好三个大的环节：一个是要把握好国家和省上的动态，包括布局构想、支持重点、资金投向，相对应地拿出我们的具体规划。对这一点，我们思想上要绷紧上硬，丝毫不能懈怠，否则，我们将会失去落实《意见》、推动发展的先决条件。这里还需要明确的是，做规划一定要与全市的战略布局构想相衔接，与我们正在进行的“十二五”规划、老区振兴规划、经济技术开发区规划、能源化工基地规划以及各类产业规划做好全面的衔接，做到上下贯通，协调一致。再一个是要把握好规划的层次，就是要舍得花资金，高质量、高层次地做好规划，使规划一经通过，就完全符合国家和省上要求，并且在国家和省上的总体规划中占据一定的位置和相当的空间。这一点，无论是综合部门还是行业部门，一定要有长远眼光、全局理念，切实做到高起点定位，高标准要求，高效率对接，使我们制订的规划能够在全市发展中起到重要的引领和指导作用。第三个是要把握好规划的重要支撑点，核心是思路是否与国家和省上相对应，项目是否做到了相对接，实施的节奏是否与上级要求相吻合，尤其要注意按照区域布局，把重点项目谋划完善好，注意在做规划的时候就要抢占先机，前期启动哪些、到位哪些，后续还要储备哪些、争取哪些，都要搞得清清楚楚、明明白白，在争取主动中提高规划实施的实效性。

四是要着力在项目上靠实。这是我们贯彻落实《意见》的最终落点和载体。应当说，从去年后半年以来，我们围绕贯彻落实全省区域发展战略，对全市的中长期发展思路、战略布局进行了科学谋划，提出了一大批好的项目，但对照《意见》精神，还需要做进一步地完善、扩充和提升。完善，就是要把我们已经进入前期的一些大项目、好项目按照《意见》要求，做好全面的补充完善工作，特别是能源化工、基础设施、产业开发、农副产品加工等项目，要对照《意见》中能享受的政策，开展全方位地论证补充，包括项目规模、投资构成、区域布局、进度要求等，都要做进一步细化完善，确保项目顺利推进。扩充，就是要对照《意见》支持的范围、重点和领域，再论证提出一批好项目、大项目，充实项目库。这方面，需要做的文章很多，每一个部门都有提出项目、确定落实《意见》举措的责任和任务，一定要在准确把握的基础上，确定一批对行业、对全局有影响力的大项目，使我们的项目库得到不断充实和完善，使我们的“十二五”规划能够做到全面、系统、有深度、有竞争力。提升，就是要提高项目的论证质量和可研水平，提高项目对接效率，做到国家和省上认可，挤进国家和省上大盘子，为快速发展奠定前提。

五是要着力在责任上靠实。贯彻落实好《意见》，是当前全市政治经济生活中的一件大事，在这个实实在在的机遇面前，能否把工作抓到手上，做到为当前负责、为今后发展负责、为平凉人民的事业负责，是对我们各级各部门的考验。要按照马书记的讲话要求，在进一步明确任务的基础上，切实靠实责任，使落实《意见》变为我们各级拓展思路、谋划工作、加快发展的自觉行动。各级各部门的负责同志一定要亲自研究、亲自上手，从每一个环节抓起，逐级落实责任，靠实任务，明确要求，强化督查，务求取得实质性进展。需要提醒的是，在贯彻落实《意见》的整个过程中，一定要做到见事敏锐，敢想肯干，以干大事、大作为的魄力，大思路谋划，大手笔运作，大力度推进，高效率工作，高质量地推进各项任务的全面落实。

二、全力抓建，扎实推进，促使项目建设取得新成效

项目建设始终是我们工作的重中之重，是保持全市经济平稳较快发展的潜力和希望所在。从前四个月的项目进展来看，总体情况是好的，但仍存在一些项目启动慢、配套资金不落实、管理不到位等问题。要按照市二届十次全委会暨全市经济工作会议、市政府第八次全体会暨全市项目建设工作会议的安排部署，突出“抓狠、抓紧、抓实、抓细”的工作要求，分类指导，快速推进，全力把各类项目建设好、运行好，使其真正成为促进全市经济社会发展的有力支撑和有效保障。

（一）要全力抓好项目的谋划和衔接争取。今年是实施“十一五”规划的最后一年，恰逢国务院支持甘肃发展的《意见》出台，抓好项目的谋划、衔接和争取，既是机遇，又是一项刚性工作。据掌握，各地都在围绕抢抓机遇，抓紧衔接争取项目，我们能否在这一竞争中把机遇争到手，变成 ……（未完，全文共10805字，当前仅显示2570字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》暨项目建设招商引资工作会议上的讲话》）