在全县城中村改造拆迁动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好城中村改造的紧迫感和责任感
二、集中全力，攻坚克难，坚决打赢拆迁攻坚战
（一）做好拆迁工作，必须坚持依法办事
（二）做好拆迁工作，必须振奋精神
（三）做好拆迁工作，必须严肃纪律
（四）做好拆迁工作，必须扎实细致
三、强化领导，落实责任，确保拆迁工作顺利进行
（一）实行分片负责制
（二）严格落实单位一把手责任制
（三）加大协调、调度和督查力度
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在全县城中村改造拆迁动员大会上的讲话
振奋精神 攻坚克难 全力打赢城中村改造拆迁攻坚战

同志们：今天这次会议，是当前我县城中村改造正式进入拆迁阶段的动员大会。主要任务是：根据城中村改造工作计划，专题部署拆迁工作，动员全县各级各部门各单位凝心聚力，坚定信心，以必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，攻坚克难，迎难而上，确保按期完成拆迁任务，为城中村改造顺利推进奠定坚实基础。刚才，传达了城中村改造拆迁补偿安置办法，建设局等4单位作了表态发言，讲的很好。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好城中村改造的紧迫感和责任感
实施城中村改造建设是一项艰巨复杂的系统工程，也是一个百年大计。特别是这次实施改造的刘江、西关、邢侗公园南三片区，拆迁占地897亩，居民1431户、4000多人，面积大、范围广、涉及人数多，在**来说是前所未有的。可以说，打好拆迁攻坚战，就为下一步城区的开发改造建设打好了基础。为什么要进行城中村改造，可以从三个方面来理解。
一是经济社会发展的大势所趋。**县城市建设从97年以来力度最大，变化也最大。建设了新世纪广
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略786字，正式会员可完整阅读）……　
。许多群众对此反应强烈，通过不同渠道向县委、县政府反映盼望改造的愿望，希望每天看到的是蓝天、绿地、宽敞的街道、漂亮的高楼。因此，实施城中村改造，改善人居环境是民心所向、众望所归，是改善民生、构建和谐社会的迫切需要，也是落实十七大精神、“立党为公、执政为民”的具体体现。城中村改造后，广大人民群众能够享受更完善、更优质的物质、精神、文化和公共服务，共享共建改革和发展的成果。
城中村需要改造、必须改造、不改造不行了。但如何搞好改造呢？县里也作了系统的考虑，计划先在班子较强、群众基础较好的村进行改造试点，然后再在其他村逐步推开，三年内基本把城中村全部改造完毕。在整个改造建设过程中，将严格坚持这么几条：一是规划先行，一步到位。坚持“统一规划、合理开发、规范建设、综合配套”的原则，全面改善群众的生活条件和居住环境，使城区居民的组织形式、生活方式向更有利于城市化管理、市场化经营和社区化居住的方向转变，严格执行城市总体规划和详细规划，使改造建设一步到位。我们将在一年多的时间内，在三片区建设公共绿地、商业街等设施，形成集居住、休闲、娱乐、购物为一体的高档次居民小区。二是公开透明，群众参与。凡是纳入改造范围的片区，涉及到改造每个环节的政策都要通过适当的方式和途径，向社会公开，做到阳光透明，赢得群众的理解、支持和拥护，保障城中村改造顺利进行。三是依法改造，规范运作。城中村改造涉及到的审批立项、房屋拆迁、土地供应、工程招标、回迁安置及补偿政策的落实等，均立足实际，按规定办理各项审批手续。四是以人为本，和谐拆迁。制定的补偿安置政策重点向被拆迁户倾斜，最大限度地让利于民。妥善安置拆迁居民，有效化解拆迁中出现的各类矛盾和问题，确保实现和谐拆迁、拆迁和谐。县里制定的拆迁补偿安置办法极其优惠，充分考虑了群众的利益，把县里能免的费用全部免了，努力照顾贫困户等弱势群众。在对房屋进行补偿的基础上，对土地同时进行补偿，并合理安排了回迁。回迁安置房的指导均价定为886元/平方米，而目前同地段商品住宅楼的市场价已经达到2000元/平方米以上。目的就是让大家不拿钱或者少拿钱住上房子，有的甚至住上新房后补偿款还能略有节余，也就是说我们可以不拿一分钱，就能实现搬新家、住新房的梦想。现在有些居民为了在城中村改造中得到更多的利益，拼命地盖房子。但不论你盖多少房子，回迁的时候都会根据正房面积的大小进行合理安置，偏房盖的再多，也只能得到成本价。这个政策也尽可能地限制了私搭乱建的发生。所以也希望大家理解配合县里的工作，只有这样才能把好事办好。
实施城中村改造是县委、县政府根据**经济社会发展形势，作出的一项重大决策，是一个系统工程。新一届县委成立以后，把加强城市建设作为全县中心工作之一，提出了建设济南北部最亮卫星城的定位，确立了城市发展的目标任务。一年多的时间，南部新区框架已初具雏形，完成了花园大街、瑞园南路的建设和绿化，编制完成了老城区、南部新区、东部商贸区、开发区和西城区的控制性详细规划，实现了整个县城控规全覆盖。今年县委、县政府又决定实施五大类18个重点城建工程项目，刘江等三片区的改造建设也是其中一部分。这次城中村改造，我们已经具备了天时、地利、人和的条件。所谓“天时”，就是规划好、政策优、环境好、奖励多。在制订政策的时候，反复推敲，反复讨论，参考外地做法、结合**实际，又对住宅、商业房反复测算，对拆迁工作也制订了相应的激励政策，应该说是充分体现了群众的利益。改造完成后，三片区的环境会更好。所谓“地利”，经过近几年的发展，全县经济状况有了明显好转，人民生活水平有了新的提高，社会购买力也有了新的增强。特别是近几年，我县的房价有了大幅度的提升，房子有市场、群众有需求。实施城中村改造，既能解决社区群众的住房问题，同时通过开发，也可以解决更多市民的居住问题。为了搞好城中村开发改造，县里专门成立了城中村开发改造和拆迁领导小组，到目前，整个工作思路已经理清，拆迁安置的土地征用，被拆迁房屋的丈量、评估和确权，拆迁安置小区的规划设计，拆迁安置工作计划和政策的制订也都已经完成，各项准备工作已经就绪，可以说“万事俱备，只欠东 ……（未完，全文共6283字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城中村改造拆迁动员大会上的讲话》）