在县政府全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把依法行政贯彻政府工作始终，不断提高公信力执行力
一是要树立法治思维
二是要树立法治精神
三是要树立法治意识
二、以“四制”工作法为抓手，强力推进各项工作落实
（一）主管负责制
（二）目标管理制
（三）限时办结制
（四）通报讲评制
三、咬定目标不动摇，激情干事勇担当
（一）要明确长远思路目标
（二）要激发创业干事激情
（三）要敢于担当
……
在县政府全体会议上的讲话

同志们：
　　　　这是我担任县长以来，召开的第一次政府全体会，并且早就进行了谋划，特别是今年以来，通过参加各种会议，以及从网上、报纸上看到的，感觉今年形势不同于往年，经济发展进入新常态，新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求，认为开一次政府全体会，非常有必要，这不仅是形势的需要，也是工作的需要，更是加快发展的需要。
　　　　刚才，各位副县长就分管工作进行了安排部署，有思路、有目标、有措施、有要求，我完全同意。鉴于今年工作*上也都作了全面部署，工作思路、目标任务以及措施办法都已明确。所以，我就不讲具体工作了，主要说说如何抓好落实。落实既是一个老话题，也是一个常说常新的话题。任何工作不落实，再好的思路也只能是空谈。_总书记强调：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。下面，我就如何抓好落实强调三点意见：
　　　　一、把依法行政贯彻政府工作始终，不断提高公信力执行力
　　　　
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略683字，正式会员可完整阅读）……　
比如，“中国式过马路”现象，曾经有一段时间引起社会广泛关注和热议，就是“不必看红路灯，只要凑齐一堆儿人就能过去”，出现这种情况，是因为没有法规吗？交通法有明文规定：红灯停，绿灯行。为什么大家都知道，但仍要违反交通规则，甚至还冒着安全风险呢？这说明了人们规则意识的淡薄和法治观念的缺失。还有就是我们的一些乡镇和部门负责同志，工作中该请示的不请示，该汇报的不汇报，甚至不听从分管领导的安排，不落实分管领导的要求，个人外出不报告、不请假、开会迟到，甚至找人代替，如果说，一个人连开会这么小的事，都不能守规矩，你怎么能够干好县委、县政府安排部署的工作。所以说，树立法治精神的前提必须是强化规则意识。三是要树立法治意识。这是提高依法行政能力水平的主要措施之一，“三十年河东、三十年河西”，大伙都应该从报纸上或网上看到过，前三十年与后三十年有很大县别，原来在工作上，我们可以打打擦边球，现在和以后就不行了，必须要严格按照法定的权限和程序办事，不能不作为，更不能乱作为，尤其是领导干部更要转变观念，时刻警醒自己，以法为本、以法修身，坚持法律底线，说话、做事都要有凭有据，不能是空穴来风、信口开河，就像是一个圆规的两只脚，其中一只脚是“依据”，另一只脚就是我们的执行、决策、为人、处事、说话等行为，一只脚站稳了，另一只脚才能划得圆。所以，大家无论办事，还是干工作，都要养成自觉守法、办事依法、遇事找法的行为习惯。
　　　　二、以“四制”工作法为抓手，强力推进各项工作落实
　　　　政府工作可以说面广线长、头绪繁多，如何更好的抓好落实，关键还是在方法上，只要方法对头，就会事半功倍。今后我们要把“四制”工作方法，作为开展各项工作的有力抓手、指挥棒,充分发挥导向作用、推动作用、激励作用，扎实推进工作落实。我所说的“四制”，就是主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制。
　　　　（一）主管负责制。大伙都知道属地管理这个说法，哪个地方出了问题，就追究一把手的责任，那么这种说法，对每个副县长分管的工作、每个部门负责的工作来说，同样适用，副县长和主管部门对分管工作负直接责任，各位副县长在各自分管的工作范围之内，在一定程度就是县长，属于自己权限内的，该拍板的拍板，该担责任的就担责任，大胆的闯、大胆的干。再就是各部门在自己的职责范围之内就代表政府，这也是你的权力和义务，要以主人翁的精神做好本职工作。那么，怎样做到这一点儿？我觉得，首先，要胸怀大局。俗话说的好：“不谋全局者，不足以谋一域”。作为政府组成部门的领导，胸中有没有全局，能不能站在全局的高度思考问题、把握好本部门的工作，是一个干部政治素质高低的最重要标志，是一个干部政治上成熟不成熟的最重要表现。胸中要有全局，从道理上来讲，大家都清楚，也可以说出它的重要性。但在现实工作当中，有些单位做的还不是十分到位。强调主管负责制，不是不要大局，而是说的负责任，全县工作是“一盘棋”，分工不分家，不论是想问题、办事情，还是定思路、作决策，都要从全县大局出发、以大局为重、为大局着想，不能有什么事情，只想着自己的“一亩三分地”，要在扫好“门前雪”的同时，也要注意他人的“瓦上霜”。其次，要敢做敢为。敢做敢为才能有为有位，敢想敢干，敢于担当是领导干部打开新局面、开创新事业的重要条件。实行主管负责制的主要目的，就是促进领导干部、乡镇办和部门去主动谋事、沉心干事。工作既然让你管了，你就要大胆去尝试，大胆去闯，大胆去创新，不能回避矛盾，不能遇到问题和担责任的事情就上推下卸，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担，应该要 ……（未完，全文共5463字，当前仅显示1918字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府全体会议上的讲话》）