高新区“基层党建巩固年”实施方案

目录/提纲：……
一、总体思路
二、主要任务
（一）坚持把政治建设放在首位，全面巩固深化“政治统领工程”
（二）坚持分类推进，全面巩固深化“强基筑底工程”
（三）强化整体功能，全面巩固深化“战斗堡垒”工程
（四）加强党员教育管理监督，全面巩固深化“先锋模范工程”
（五）创优载体激发活力，全面巩固提升党建品牌效应
（六）树牢大抓基层导向，全面巩固深化基层党建工作要素保障
三、工作措施
（一）全面压实基层党建工作责任
（二）推动基层党建与中心工作融合
（三）全面推行基层党建工作清单管理制度
（四）强化基层党建综合督查考核
（五）加大基层党建总结宣传力度
……
高新区“基层党建巩固年”实施方案

为巩固深化拓展“基层党建推进年”“基层党建提升年”成果，持续提高基层党建工作质量和整体水平，根据《玉溪市“基层党建巩固年”实施方案》，结合高新区实际，制定如下方案。
一、总体思路
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以党章为根本遵循，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党的指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，以提升组织力为重点，突出政治功能，严密党的组织体系和组织制度，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，在标准化建设、精准化管理、系统化推进、制度化巩固上下功夫，切实巩固机关、“两新”组织、国企三大领域党建成果，着力补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶，进一步提高基层党建工作质量和整体水平，推动高新区基层党建全面进步、全面过硬，不断展现新时代基层党建新气象新作为，开创全面从严治党新局面，为促进高新区经济社会高质量跨越发展提供坚强的组织保证。
二、主要任务
（一）坚持把政治建设放在首位，全面巩固深化“政治统领工程”。始终抓好政治建设这个根本性建设，把深入学习_新
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能，坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，全面巩固提高三大领域基层党建工作质量和整体水平。
1.实施“勤廉先锋”行动，全面加强机关党建工作。重点抓好6项工作：（1）健全完善机关党建工作项目清单、责任清单、考评清单，强化领导责任，全面抓实党的政治、思想、组织、作风和纪律建设。（2）按照省委巡视整改要求和《党工委机关党建“灯下黑”专项整治方案》，以落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等基本制度为重点，加强对党员的教育、管理、监督，着力解决机关党建“灯下黑”问题。（3）创新机关党建与中心工作结合的路径和方式，持续推进机关党支部与非公企业党组织“双联系一共建”制度，促进党建工作与中心工作深度融合。（4）严格按照党支部规范化达标创建。（5）积极探索“互联网+机关党建”，创新组织活动，丰富学习载体。（6）抓严抓实党员学习教育，提高机关效能，推动机关党建全面提升。（责任单位：人事劳动局、机关一至九党支部、非公党委）
2.实施“活力先锋行动”，推进非公有制经济组织和社会组织党建提质增效。重点抓好5项工作：（1）以巩固提升为基础，进一步优化组织设置，调整理顺党组织隶属关系，更加注重“大联合”向“小联合”转变，“联合建”向“单独建”转变，提升功能型党组织管理规范化水平，巩固集中组织组建成果，提升党的组织和工作覆盖质量。（2）健全工作机构，理顺管理_，明晰隶属关系，强化主抓非公有制企业党建的主责主业意识，发挥党组织服务企业发展的作用，推动企业党组织切实加强党建工作。（3）按照市委加强园区党的建设工作的意见，做好各项工作。（4）积极推进互联网企业党建。（责任单位：非公党委、人事劳动局）
3.实施“强企先锋”行动，全面深化国有企业党的建设。深入贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议精神，以深化国企改革为目标，落实管资本就要管党建的责任，压实党建责任，强化督促检查和跟踪问效，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，引领国有企业改革攻坚。重点抓好3项工作：（1）持续推进党的工作进公司章程、党的领导融入公司治理各环节等9个方面37项重点任务落实。（2）贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥国企党支部战斗堡垒作用。（3）讲好“国企故事”，引导党员干部争当强企先锋，强化公司党员干部使命担当，弘扬正能量。（责任单位：中石油昆仑燃气玉溪分公司党支部）
4.实施“聚力先锋”行动，提高城市基层党建整体效应。重点协调推进园区、商务楼宇、商圈市场等党建，坚持全覆盖、一体化、强根本、开放式理念，构建条块结合、一体推进格局，提高城市基层党建工作整体效应。（责任单位：非公党委）
（三）强化整体功能，全面巩固深化“战斗堡垒”工程。
1.开展党支部规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，实施党支部建设整体提升工程。落实机关、非公有制经济组织和社会组织、国有企业党支部规范化建设标准，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，全面开展党支部规范化达标创建。坚持抓两头带中间，开展摸底排查、分类推进。落实县处级领导干部挂点联系软弱涣散党支部制度，开展软弱涣散基层党组织整顿，实施考核验收、动态管理，整体提升党支部规范化标准化水平。（责任单位：人事劳动局、非公党委；配合单位：各机关党支部）
2.严密党的组织体系。坚持应建尽建，对符合组建党组织条件的，实现党的组织覆盖，对暂不具备组建条件的，推进党的工作覆盖。按照有利于加强党员教育管理，有利于党员受到教育、参加活动、接受监督、发挥作用的要求，强化党组织动态管理，优化和规范组织设置，做到哪里有群众哪里就有党组织作用的充分发挥，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。合理划分和设置党小组，切实发挥党小组作用。（责任单位：人事劳动局、非公党委、各机关党支部）
3.严肃党内政治生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想政治觉悟的熔炉，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式性、娱乐化、庸俗化倾向。全面深化党员积分制管理，严格“三会一课”申报预审派员指导制度，切实解决开会次数不够、参与率不高、内容形式单一、质量偏低等问题。严格执行党组织按期换届制度。（责任单位：非公党委、各机关党支部）
4.健全团结动员群众机制。严格贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督。统筹抓好党建带群团建设工作，切实增强基层党组织政治领导力，把党 ……（未完，全文共7350字，当前仅显示2581字，请阅读下面提示信息。收藏《高新区“基层党建巩固年”实施方案》）