在全市公安机关警务机制改革工作经验交流会上的讲话

目录/提纲：……
一、强化责任担当，加速推进全市“4+*”警务机制改革
一是思想上高度重视
二是建设上加快进度
三是运行上理顺机制
四是考核上严格要求
二、充分肯定成绩，树立深化创建“一村一辅警”品牌的信心和决心
三、正视面对差距，全面增强做好“一村一辅警”工作的责任感、紧迫感
一是抓牢主业
二是严格考核
三是强化培训
四是典型引路
五是创新方法
五、加快“一村一辅警”与“4+*”有效融合，促进“一村一辅警”警务提档升级
……
在全市公安机关警务机制改革工作经验交流会上的讲话
副市长、公安局党委书记、局长
（2018年5月）

同志们：
这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。主要议题是：回顾总结我市警务机制改革，开展经验交流，部署推进“一村一辅警”与“4+*”警务机制改革的有效融合，推动我市“4+*”警务机制改革、“一村一辅警”警务再上新台阶、再创新成绩。下面，我就进一步推进“4+*”警务机制改革、“一村一辅警” 警务工作讲五点意见。
一、强化责任担当，加速推进全市“4+*”警务机制改革。当前，我市公安警务机制改革按照省厅的部署和要求，总体上进展顺利，成效明显。市委、市政府高度重视公安警务改革工作，在项目建设，经费、政策保障等方面给予了大力支持；市局高标准、高起点建成了以指挥_、侦查合成作战、治安防控、新闻yq、反电信诈骗为主体的“十一大中心”，结合邵阳实际，开发了**市公安局警务实战工作平台，建立完善了相关配套制度和机制，初步形成了“信息共享、资源整合、手段优
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建设上加快进度。市局“十一大中心”平台系统要加快建设，力争在下半年完成。各县市区局要下定决心、克服困难，责任到人、挂图作业、倒排工期，先把机制架构做起来，不断完善后再稳步推进_改革，县市区局“4+*”中的4个必建中心没有按省厅要求在4月底前建成的，在5月底前必须建成，附加的“*”中心必须在上半年保质按时完成建设。各地在建设中要因地制宜，不能简单复制，盲目跟风，要从实战的角度去探索，要善于抓重点，抓亮点。要在培养科技创新型人才上下功夫，通过强化业务培训、交流学习，为深化公安改革持续提供智力支持和人才保障。三是运行上理顺机制。市局“十一大中心”由**、**同志牵头，各中心牵头部门主要负责人参与，统筹协调、整体推进、督促解决各中心在应用中存在的问题，同时做好对县市区“4+*”中心建设的指导。建立高效的运转响应机制，严格按照“人随事走”的原则定人定岗，常设岗位必须全日制在中心上班，非常设岗位根据工作需要适时到中心上班，对于不按要求落实人员到岗的，由该中心牵头部门主要负责人值班。对于不按规定到中心坐班值守的部门和民警，坚决处理到位。各中心要不断完善中心工作运行机制，加强中心工作平台信息流转，并以数据量进行考核评比；在依法依规、保证信息安全的基础上，最大限度地给县级中心下放资源权限。四是考核上严格要求。将市局各中心作为独立的部门进行考核，“一网考”办公室要与各中心协调制定考核项目、内容，对运行情况进行考核，政治部要将各中心人员的履职情况纳入对民警的年终考核。市局要把各县市区局“4+*”的建设与运行情况纳入对县级公安机关的绩效评估进行考核。
二、充分肯定成绩，树立深化创建“一村一辅警”品牌的信心和决心
去年7月份以来，在省厅和市委市政府的坚强领导和强力推动下，在县市区各级党委政府的大力支持下，在全市公安机关的共同努力下，我市在全国首创的“一村一辅警”警务已取得重大成果：全市农村1199个辅警工作站按“四统一”标准已全部建成，辅警到岗1199人，实现每村派驻一名辅警；服务实战、服务群众作用凸显，我市农村刑事an件、行政案件发案率显著下降，基层派出所警li大幅增加，群众安全感、满意度明显增强，综治民调大幅提升，整个农村公安工作呈现出“治安秩序好、安全防范好、法制宣传好、服务群众好、警民关系好”的喜人局面，有力筑牢了农村治安第一道防线，“一村一辅警”警务得到了**126万百姓的拥护和爱戴。**日报、**公安报、**日报等多家主流媒体全面报道推介我市“一村一辅警”警务的成功经验，省委常委、省委政法委书记、公安厅长**等领导同志高度评价，来*考察学习的全省、全国同行也一致称赞，“一村一辅警”警务已成为市委市政府在全省乃至全国的工作亮点。我市“一村一辅警”警务之所以能取得成功，一是领导高度重视、强力支持，市委市政府出台了“两办”文件，“一村一辅警”上升到党委政府工作层面，文密书记多次下村督导调研，**市长、**厅长、**书记多次过问、推动；二是经费保障有力，各县市区全面落实人均经费*万元每年的保障标准，去年全市共投入经费*亿元；三是工作压实落地，市里组成联合督导组进行督导，市局专门成立“一村一辅警”管理办专抓，市局党委多次组织督查；四是管理有力有效，明确辅警工作职责，实行辖区派出所一名民警带5-7个驻村辅警，推行市局考核县局，县局考核派出所，派出所考核辅警的“三级考核”模式，对驻村辅警实施绩效管理。在“一村一辅警”建设中，各县市区党委政府大力支持，为工作开展提供了强力保障，各县市区公安局发挥主体作用，做了大量卓有成效的工作。特别是**县委县政府主 ……（未完，全文共5479字，当前仅显示1924字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公安机关警务机制改革工作经验交流会上的讲话》）