市不动产登记中心窗口作风问题专项整治方案

目录/提纲：……
一、指导思想和目标
二、工作原则
三、工作任务
1、窗口配置不够、设置不合理
2、人员配备不足、能力不强
3、业务流程复杂、前置环节多
4、信息共享不及时
1、限号排队
2、群众反复跑路
3、服务态度生硬
4、历史遗留问题久拖不决
1、办人情件
2、违规登记
四、工作措施
五、工作安排
六、组织保障
……
**市不动产登记中心窗口作风问题专项整治方案

为贯彻落实_总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，根据《关于印发全市国**资源系统作风建设深化年活动方案的通知》(焦国**8号)要求，按照“作风建设深化年”活动安排，中心决定在登记中心全面开展**登记窗口作风问题专项整治，现制定如下方案。
一、指导思想和目标
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会_总书记的重要批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断提高政治站位和政治自觉，按照国家、省关于“放管服”改革“大幅精简审批、压缩办理时间”的要求，落实市委、市政府“转变作风抓落实，优化环境促发展”工作部署，大力推进**产登记”一次办妥”改革，持之以恒纠正“四风”，抓好不动产登记窗口作风建设。
(二)工作目标。通过专项整治，使不动产登记“推绕拖’，“办证难”问题得到全面整改，窗口作风得到根本性转变，为民服务意识显著增强，业务基础不断夯实，服务水平明显提升，在改进工作作风、提高业务效能、竭
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不高导致办事效率低下，登记质量参差不齐的问题。强化对不动产登记人员的管理和专业技术培训，科学配置窗口登记人员。
3、业务流程复杂、前置环节多。重点整治在不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证环节外，设置要求群众重复测绘、强制公证等环节和程序的问题；重点整治设置没有法律法规依据的环节和程序：在办公场所和门户网站清晰、准确、详细地公开申请登记所需材料目录、示范文本、办理时限等信息，并通过网站、公众号等媒体向社会公告办理**登记只需要提供《不动产登记暂行条例实施细则》和操作规范规定的要件。
4、信息共享不及时。重点整治要求群众自行收集、自我举证能够通过部门间信息共享获取的信息问题。要与地税、法院、公积金等部门进行积极对接，建立部门间的协作联动工作机制，以不动产登记信息平台为依托，加强部门间信息共享，及时获取信息，方便群众办事。
(二)为民服务意识淡薄等作风问题
1、限号排队。重点整治以人员不足、窗口不足等任何理由采取限号的方式限制群众办理登记，还没下班就停止办理的情况。通过网上预约与微信预约相结合的方式，科学合理满足群众办理需求，待**中心配备叫号系统后，即可实施现场取号。
2、群众反复跑路。重点整治以“事不关己”的态度，将群众合理的办事诉求简单推给其他部门、一次性告知不到位，让群众反复跑路、被折腾的现象。要严格落实首问负责制和一次性告知度，凡申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人不予受理，并一次性告知需要补正的全部内容，必须清楚、明确、完整的告知申请人。
3、服务态度生硬。重点整治对待群众态度冷漠、举止失当，对应办事项拖着不办，咨询引导模棱两可、答非所问的现象。要建立**产登记全流程服务标准，把群众的事当自己的事，做到热情服务、耐心周到和文明服务。凡是因服务态度导致群众投诉的，一经查实，要采取批评通报、停职检查等方式严肃处理。
4、历史遗留问题久拖不决。重点整治对于分散登记时期因相关管理环节不完善、不规范导致的历史遗留问题， 故意隐瞒、长期搁置，不排查、不研究，遇到问题绕着走，使群众解决问题没有预期、没有希望的问题。对于缺少政策支撑的疑难问题，要积极上报上级单位，待政府、上级单位出台相关政策后，予以尽快解决。
(三) “微腐败”等违反廉政纪律问题
1、办人情件。重点整治通过“绿色通道”办理人情件的问题。要采取“零容忍”态度，严厉打击登记人员与中介等外部人员勾结的行为，发现一起、查处一起、通报一起，构成违法犯罪的，及时移交司法部门。严格实行否定备案制，规范快件登记簿制度，实行痕迹化管理，加强快件和绿色通道的审批程序。
2、违规登记。重点整治滥用职权伪造材料虚假登记，对申请材料明显疏漏视而不见故意错误登记，与第三人恶意串通违规登记，泄露登记信息的问题。一经发现，要严厉打击，追究责任，及时依法更正或通过司法途径予以补救。要建立不动产登记信息安全b_m管理制度，确保信息安全。
四、工作措施
(一)加强学习教育。将整治不动产登记窗口形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，以政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设等五方面为重点，对所有从事不动产登记工作的人员开展集中学习教育；通过批评与自我批评的方式，摆表现、找差距，全面掌握纠正“四风”的精神实质和不动产登记法律法规规范，提高为民服务意识、能力和水平，努力做到政治合格、思想坚定、作风优良、纪律严明、业务过硬。
(二)抓好建章立制。加强人员队伍管理，建立人员队伍日常管理制度。结合中心实际，窗口实行AB岗制，派遣业务精、能力强的人员到窗口去，科学合理地配备人员。制定《中心工作人员行为规范》和《不动产登记大厅管理机制》，完善不动产登记内部管理制度和工作机制。加强岗位考核和服务评价，建立不动产登记人员考核和服务评价指标体系，实行签到签退考勤制度、百分考核管理 ……（未完，全文共4111字，当前仅显示2077字，请阅读下面提示信息。收藏《市不动产登记中心窗口作风问题专项整治方案》）