在全区开展“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视巡察整改“回头看”工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会巡视整改“回头看”的重要意义
二、紧盯重点任务，认真抓好巡视整改“回头看”的关键环节
（一）在“查漏洞”上下功夫
一是查问题整改中的漏洞
二是查建章立制中的漏洞
三是查兑现承诺中的漏洞
（二）在“抓反弹”上下功夫
一是抓住普遍性问题
二是抓住反复性问题
三是抓住苗头性问题
（三）在“补短板”上下功夫
一是补齐组织领导上的短板
二是补齐基础工作上的短板
三是补齐执纪问责上的短板
三、把握时间节点，扎实推进巡视整改“回头看”的有序实施
一是研究部署阶段（4月下旬前）
二是自查自纠阶段（4月底前）
三是实地督查阶段（4月下旬至5月下旬）
四是完善台账阶段（4月下旬至6月中旬）
五是全面总结阶段（6月中旬）
四、加强组织领导，切实提高巡视整改“回头看”的工作成效
一要强化组织领导
二要强化责任担当
三要强化整改落实
四要强化执纪问责
五要强化舆论宣传
……
刘爱武同志在全区开展“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视巡察整改“回头看”工作部署会上的讲话（摘要）

一、提高政治站位，深刻领会巡视整改“回头看”的重要意义
第一，“回头看”是一次政治复检，有利于进一步增强“四个意识”。巡视首先是政治巡视，抓好巡视整改的过程就是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的过程。中央巡视组对我省开展巡视及“回头看”所反馈的意见，代表着中央要求，体现着中央权威。这次省委部署开展“回头看”，既是对上一轮中央巡视反馈意见整改情况的全面审视，更是一次看齐中央的政治复检，也是为迎接中央将对我省落实上一轮巡视反馈意见整改督查做准备，目的就在于深入学习贯彻_总书记关于巡视工作重要思想，进一步做好巡视“后半篇文章”，以巡视整改的系统性、实效性保证巡视工作的政治性、权威性。我们要坚持政治看齐、全面对标，把增强“四个意识”、做到“五个纯粹”，切实体现在开展好巡视整改情况“回头看”的实际行动上。
第二，“回头看”是一次靶向治疗，有利于进一步消除“顽症顽疾”。2016年以来，按照省市委部署要求，全区各级党组织以坚定的政治自觉、“不贰过”的坚强决心，认真抓好中央巡视、省委巡视和市委巡察反馈意见整改，涉及我区的整改任务基本完成，一批规章制度和长效机制得到建立健
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入查找建章立制中存在的问题，研究标本兼治的措施，制定完善管长远、管根本的有效制度，特别要注意围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，从源头上完善防范措施、堵塞制度漏洞、建立长效机制，全方位扎紧制度笼子，坚决防止同类问题再次出现。三是查兑现承诺中的漏洞。对照整改承诺和时限要求，能够马上解决的问题，看立行立改情况；需要一定时间解决的问题，看目前整改进展情况；需要长期坚持的工作，看常态化制度化情况。特别是对该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责，真正做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。要抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级，坚持不懈推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以整改的实际成效取信于民。
（二）在“抓反弹”上下功夫
巡视监督不是一阵风，巡视巡察整改要经得起时间检验。开展“回头看”，就是要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假等问题，看看哪些问题立行立改了、哪些问题还留有尾巴、哪些问题反弹回潮，持续巩固巡视巡察整改成果。一是抓住普遍性问题。对经过整改后在一些地方又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，坚决不搞“法不责众”。既要从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治；既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动领导机关带头抓、带头改，真正形成步调一致、齐抓共管的局面。当前，要结合省委巡视和市委巡察情况，坚持实事求是，重点发现一切形式的弄虚作假行为，重拳出击、举一反三、全面整改、确保实效。二是抓住反复性问题。对“回头看”中发现的“旧病”未痊愈、“旧伤”又复发以及感染新“病灶”的反复性、顽固性问题，要深入分析症结原因，拿出过硬举措，开展集中攻坚，绝不能掉入“抓一抓有好转、松一松就反弹”的循环。中央巡视反馈意见后，针对一些突出问题，省委部署开展了“4+4+2”专项整治；市委开展了4个专项行动；我区也先后开展了“酒桌办公、私设小金库、滥发津补贴、不按规定缴纳党费”等4个专项整治，以及拖欠公款、超标准公务接待、村干部承揽工程和招标不规范、涉农资金专项清理“回头看”等四项清理工作，都取得了阶段性成效。但要清醒看到，这些问题极易复发，不是通过一次或几次的集中攻坚就能根治，必须紧盯不放、持续用力。三是抓住苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取了解群众对整改工作的评价，认真分析本地本单位党的建设及党员干部现状，密切关注问题是否还有继续发展的倾向，是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，切实把问题消灭在萌芽状态。
（三）在“补短板”上下功夫
一是补齐组织领导上的短板。对照全面从严治党主体责任要求，看各地各部门党委（党组）主要领导负总责、亲自抓情况，看分管领导抓具体、具体抓情况。要坚持从实际出发，加强组织领导，健全工作机制，一刻不停歇地推进整改工作，切实做到“四个绝不放过”。二是补齐基础工作上的短板。巡视巡察整改台账是重要的基础性工作。要重视巡视巡察整改资料管理，认真做好巡视巡察整改工作各类文件、制度以及相关整改资料的梳理归档工作，全面完善资料档案，动态完善整改台账，详实记录反映巡视巡察整改全过程，确保巡视巡察整改全程留痕。要集中时间、集中力量，补缺补差，切实端正工作作风，杜绝一切编造虚假材料。三是补齐执纪问责上的短板。要善于从“回头看”发现的具体问题中检查责任落实情况，进一步压紧压实党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任、单位的责任、系统的责任。对巡视巡察发现重要问题和问题线索的处置情况，要逐条汇报、逐案审核，确保事实清楚、适用党纪党规准确、追责问责严肃到位。对执纪问责不严的，要责成有关党组织依纪依规严肃处理。
三、把握时间节点，扎实推进巡视整改“回头看”的有序实施
根据省市委要求，全区巡视巡察整改“回头看”工作从4月下旬至6月中旬结束，共分为五个阶段。
一是研究部署阶段（4月下旬前）。主要是研究制定开展“回头看”工作实施方案，召开“回头看”工作部署会，启动“回头看”工作。
二是自查自纠阶段（4月底前）。对照区委《关于巡视“回头看”反馈意见的整改方案》（叶发〔2016〕5号），结合省委巡视我市、我区反馈意见整改情况，市委对我区脱贫攻坚和卫计领域巡察反馈意见整改情况，区委巡察反馈意见整改情况，省、市、区组织开展的各类专项行动情况，以及“讲政治、守规矩、正风气、严纪律”教育整治活动，认真自查自 ……（未完，全文共4847字，当前仅显示2448字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区开展“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视巡察整改“回头看”工作部署会上的讲话》）