在全省推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议上的讲话2

目录/提纲：……
一、坚定信心，充分肯定过去一年所取得的成绩
（一）坚持高位推动，属地责任落实有新突破
（二）构建“一体两翼”，综合监管能力有新提升
（三）强化过程_，监管措施推进有新力度
（四）委市共建推动，标准化实施有新进展
（五）深入试点示范，长效机制建设有新成果
（六）加强风险排查，质量安全水平有新提升
（七）广泛宣传培训，共建共治共享有新氛围
二、突出重点，扎实推进2018年质量兴农工作
（一）扎实开展“农业质量年”活动
（二）全面加强基层监管能力建设
（三）大力推行农产品标准化生产
（四）严防严管质量安全风险隐患
（五）深化突出问题专项治理
（六）扎实开展农产品质量安全县创建
（七）推进全省农产品质量追溯体系建设
（八）强化地方党委政府属地管理责任
……
在全省推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议上的讲话2

同志们：
　　　　全国质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作会议刚落幕，我们就紧接着召开这次全省的会议，表明工作重要、时不我待。今天上午，长沙、常德、赫山、祁阳、吉首、麻阳的同志分别就体系建设、综合监管、安全县创建、合格证试点、监管执法、品牌强农方面介绍了经验做法，委粮油处、省植保站和省发改委、省食安办负责同志围绕推进质量兴农也做了发言，还有很多市县在抓农产品质量安全方面有特色、有亮点、有成效，由于时间关系，在这里就不再一一介绍，大家要对照自身工作，发挥优势、挖掘潜力，查找差距、补齐短板，进一步提升工作水平。下面，我讲两点意见。
　　　　一、坚定信心，充分肯定过去一年所取得的成绩
　　　　2017年，全省各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府加强农产品质量安全工作的有关决策部署，扎实推进质量兴农，取得显著成效。
　　　　（一）坚持高位推动，属地责任落实有新突破。我们将农产品质量安全作为全委重点工作，多次召开党组会议专题研究部署，协调推进“产出来”和“管出来”各项措施；积极争取将农产品质量安全列入省
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长沙在规模企业建立信用档案，积极谋划与省平台的对接工作。
　　　　（三）强化过程_，监管措施推进有新力度。突出产地环境治理保护，设立农业环境监测网点160个，建设面源污染防治工程49处，在7县实施面源污染综合治理，对3.2万个规模养殖场粪污设施进行改造，在7县272万亩耕地开展重金属污染治理试点。突出投入品经营使用监管，认真宣传贯彻新修订的《农药管理条例》和国务院加强农药兽药管理、保障食用农产品质量安全的有关精神，为省政府代拟文件，出台农药登记、生产许可、经营许可等方面的配套政策，在65个县开展农药安全监管、高毒农药定点经营等试点示范工作；积极推进农药、化肥使用量“零增长”行动，建成专业化统防统治区域服务站200个、病虫绿色防控示范区50个，全省农药减量4.9%，高效低毒环保型药剂应用比例达90%以上。突出准出准入衔接，与食药监部门密切配合，支持农产品生产经营者自律检测或“挂靠”检测，施行包装标识、质量追溯和召回制度，强化产地准出、市场准入管理衔接；长沙出台《农产品产地准出管理办法》，广泛实施产销对接；衡阳推行产地准出和市场准入制度，将基地质量安全情况与农业补贴挂钩。四是突出违规违法问题治理，集中开展禁限用农药、“瘦肉精”、滥用抗生素、私屠滥宰生猪、农资打假等专项整治和“清源”行动，出动农业执法人员19.9万人次，检查生产经营单位13.8万家次，立案查处违法行为931起，向公安机关移送13起，为人民群众挽回经济损失1.3亿元。长沙市集中查办生猪私屠滥宰案件63起，刑拘15人，违规违法行为得到有效遏制。
　　　　（四）委市共建推动，标准化实施有新进展。全年共制订发布农业技术规程和地方标准88项，批复实施市县农业技术规范70余项，全省农业技术规程（规范）和地方标准已发展到2700余项，基本形成较为完善的农业标准体系。巩固发展常德、怀化“委市共建”农业标准化成果，扎实推进永州农业标准化示范市创建。一年来，永州市整合涉农资金1.2亿元，新建农业标准化示范基地（场）390个、47.5万亩，辐射带动430万亩，认证“三品一标”农产品290个，获评全国出口食品农产品质量安全示范市。全省农业标准化面积近5000万亩，创建标准化规模养殖场184个，“三品一标”农产品认证数突破3500个，“湘”字号农产品品牌影响和市场竞争力不断增强。
　　　　（五）深入试点示范，长效机制建设有新成果。积极支持13个县市区创建国家农产品质量安全县，浏阳等4个县市区已获授牌命名；支持20个县市区创建省级农产品质量安全县，醴陵、吉首等8个县已通过考评，将在本次会议上命名；支持岳阳、韶山等11个县市区开展农业标准化示范、农产品质量追溯与信用体系建设试点，在全省43个县市区、92个乡镇、1253家农产品生产企业、51个农产品市场推行食用农产品合格证管理。浏阳、常宁、东安、安化等县市先后在国务院“双安双创”现场会议上典型发言、展示成果和书面交流。示范创建和试点建设，为构建监管长效机制打造了示范样板。
　　　　（六）加强风险排查，质量安全水平有新提升。我们把例行监测结果列入对各级政府绩效考核指标，全年共实施省级例行监测5629批次，蔬菜、水果、稻谷合格率都在98%以上，茶叶、畜禽、水产品全部合格，没有一个市州因监测合格率问题在政府考核中丢分；配合农业部例行监测910批次，我省合格率水平继续在全国领跑。突出重点时段、重点区域和重要品种，实施监督抽查10702批次，根据监测情况，先后向市县政府发通报函12期1040份、督办函20多份。委托农业部农产品质量安全风险评估实验室（长沙），对大宗农产品进行风险隐患摸底排查与专项评估。各级农业部门结合开展例行监测、监督抽查工作，对监测中发现的问题，坚持追根溯源，检打联动，有效防患了区域性、系统性农产品质量安全事件发生。
　　　　（七）广泛宣传培训，共建共治共享有新氛围。深入开展农产品质量安全主题日、质检机构开放日、“双安双创”成果展观摩培训等主题教育活动，在电视台、网站、平面媒体开辟专栏，举办培训班，积极宣传农产品质量安全有 ……（未完，全文共6227字，当前仅显示2186字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议上的讲话2》）