乡镇扶贫工作制度

中共大名县张铁集乡委员会
大张字［2018］21 号
张铁集乡扶贫工作制度

第一章 总则
第一条 为进一步创新扶贫模式,加强项目监管,建立精准扶贫长效机制,根据县扶贫办有关规定,结合我乡的实际情况,制定本办法。
第二条 本制度所涉及的项目包括扶贫产业管理、扶贫档案资料管理、贫困户精准识别、扶贫资金_等项目。扶贫产业项目包括联建棚、唐人神、小优鸡等项目;
第二章 扶贫产业管理制度
第三条 规范扶贫项目实施，遵循以下流程进行管理:
(一)项目申请需围绕该区域特色产业发展，扶贫办应对申请的项目认真遴选核查，对于符合条件的积极上报。
(二)规范扶贫资金管理，在乡统一指导下，各驻村工作队要协助贫困村，拟定年度资金使用
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工作队定期对扶贫产业项目杜绝发生项目建设资金被挤占、挪用、截留、贪污等现象。确保项目资金使用公平、公正、公开。
第三章 扶贫档案资料管理制度
第四条 建档立卡软件资料。行政村应具备乡镇精准扶贫相关文件、简报、通报等材料。乡扶贫办对贫困户比对复核材料、贫困户清退进资料和年度脱贫人口资料等进行整理，分类存放备查。
第五条 帮扶资料。建立帮扶责任人台账，确定专人负责挂钩帮扶工作，留存帮扶工作会议记录；协助制定贫困村（户）脱贫规划，每月、每季度对脱贫攻坚帮扶走访情况进行总结，资料备案。
第六条 扶贫产业项目资料。加强扶贫资金管理和监督，乡扶贫办应建立健全扶贫项目资金档案，包括项目备案前期资料、项目实施过程资料、项目验收资料、财务资料等，做到“一项目一档案”，分年度分类别管理，便于查阅。
第七条 为确保“五证一册”制度落实。包片领导和包帮扶责任人逐步跟进，做到致贫原因清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。精准建立退出机制，严格脱贫标准和退出程序，对贫困人口实施动态管理，决不搞数字脱贫和被脱贫，决不降低标准，为摘帽而摘帽。
第四章 结对帮扶制度
第八条 建立工作机制，强化责任到人。按照上级相关要求，每个贫困户都有责任人进行结对帮扶，推动实现帮扶干部和贫困对象“双向覆盖，一个不漏”，切实做到“不脱贫、不脱钩”。保证每一贫困户都有帮扶责任人挂钩联系，确保帮扶措施落实到位。
第九条 突出帮扶重点，落实帮扶计划。参与结对帮扶的干部要根据自身帮扶能力和结对贫困户的需求，摸清致贫原因，找到脱贫路径，解决实际问题，有针对性地开展生产指导、政策对接、就业介绍等帮扶活动。重点做到“四个一”：制订一份脱贫计划，落实一条致富门路，解决一些实际困难，实现一个脱贫目标。通过一对一走进贫困家庭的形式，面对面倾听困难家庭的意见和要求，想方设法帮助解决各种实际困难和问题。
第五章 危房改造制度
第十条 规范危房改造项目实施:
（一）对农村危房改造政策实施及时跟进、及时完善。乡主管部门要对农村危房改造政策实施及时跟进，加强调研，及时总结，依据相关政策制定实施细则，推动农村危房改造政策向精度拓展，造福于民。
（二）适时调整和完善保障政策，着力开展精准扶贫，对特别贫困家庭的农村危房改造实行政府兜底。结合当地情况，对特别困难家庭的农村危房改造纳入政府兜底范围，由政府统筹，整合相关项目和资金，将贫困残疾人危房改造等专项资金与农村危房改造资金有机衔接，按基本保障标准建房，使农村危房改造资金真正惠民、利民。
（三）强化管理与监督，确保精准入户。一是加强信息公开，补助对象的 ……（未完，全文共2230字，当前仅显示1417字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇扶贫工作制度》）