区长在全区不作为不担当问题专项冶理工作推动会上的讲话

目录/提纲：……
一是暴露了思想认识不深、重视程度不够的问题
二是暴露了干部教育管理不到位、水流不到头的问题
三是暴露了有制度不落实、制度不完善问题
四是暴露了为民服务意识不强、群众工作能力不强的问题
一要加强对干部的思想政治教育
二要加强对干部纪律规矩的教育
三要加强对干部做群众工作能力的教育
三是完善信访受理协调联动机制
四是完善重点工作信息沟通机制
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区长在全区不作为不担当问题专项冶理工作推动会上的讲话

今天，我们在这里召开不作为不担当问题专项治理工作推动会，主要是突出问题导向，通报最近发生的两起典型案例，举一反三、汲取教训，对专项治理工作再加压、再部署、再推动。一会儿，**书记还要讲话，我先讲有关情况。
5月4日晚，《今日头条》和《今晚报》微信公众号发布两条关于**的消息，一条是《记者到**区信访接待室暗访，工作人员说——我们不“上传下达”》，一条是《**区越秀路街城管科人员回应——这是国情，没有办法》，大家应该都看过了，都了解了。这两条报道曝光了我们一些部门工作人员在接待群众信访过程中存在的不作为不担当问题。
到第二天中午点击量分别达到6万多次和4万多次，并且被北方网、网易、腾讯等大量媒体转发，点击量还要远远超过这些。到现在，大家在手机上还可以很容易就搜索到这两条消息，可以说是造成了极为恶劣的社会影响。
区委、区政府对此高度重视，第一时间召集涉事单位、部门召开专题会议，就新闻报道中涉及的相关问题进行调查核实，研究处理措施；区纪委、监委召开监督执纪问责工作会议，启动调查程序。经核实，记者群众反映**区
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信访条例》没有‘上传下达’这四个字”，这种说话的方式，就是信口开河，口无遮拦，随意发表奇谈怪论，一点儿纪律规矩的意识都没有。什么“这是国情”？从去年我们大力度进行社区环境清整，都一年多了，还“国情”？“圈占的我们管不了”，这些我们在强力拆违的过程中也正在干着。什么“《信访条例》没有‘上传下达’这四个字”？《信访条例》本身就是为了畅通民意，通篇贯穿着“上传下达”的含义，你怎么不讲？从录像来看，群众和暗访记者的态度都很好，反倒是我们工作人员的态度很不好、很恶劣。这说明我们的干部缺教育，我们去年以来开展的不担当不作为专项整治、政府系统作风纪律整治在基层并没有得到真正落实到位，对基层人员的监督、检查、处理的力度不够，单位领导干部对工作人员的教育管理监督还存在宽、松、软的问题，存在不紧、不严、不细的问题，纪律规矩的约束“上热中温下冷”，责任的层层传导“水流不到头”。
三是暴露了有制度不落实、制度不完善问题。接待群众来访应该是有制度的，谁负责接访，如何接访，接访处置什么流程，都应该有要求。从接访人员来看，危改广场的问题，建委是值班保安进去代问，出来的是另一位保安作了答复。
从接访记录来看，信访办工作人员在接访过程中始终没有做任何记录，越秀路街城管科工作人员用的是一张发皱的写过字的纸作记录。关于接待的态度、接待使用的语言，就更谈不到规范了，连一般的话都不会说，更别提文明用语了。我们有的单位是有制度不执行，仅仅是印在纸上、挂在墙上，就是没有扛在肩上；有的单位可能根本就没有制度，或者没有像样的制度，所以出问题是早晚的事，这两个案例给我们敲响了警钟。同时，还有一个问题，就是我们的工作信息不畅通，接访人员对本单位的业务工作不熟悉、不了解。危改广场改造是一项很重要的工作，我们早就多次研究过，已经纳入今年的计划任务，纳入今年八项重点工作，纳入20项民心工程，并且落实了资金，接访人员对此毫无知晓，说明本部门内部业务信息不畅通，更不用说再与信访办畅通业务信息了，这也是以后需要注意和改逬的地方。
四是暴露了为民服务意识不强、群众工作能力不强的问题。前三条讲得都是非常直接的问题，再往深挖，从本质上讲，是思想问题，是没有真正落实全心全意为人民服务的宗旨意识，没有真正落实以人民为中心的发展思想，没有真正落实党的群众路线，在一部分人那里还仅仅是停留在口号里、口头上，根本没有体现在本职工作中。_总书记曾指出：“不做赢得人心的工作，做什么都是见物不见人，最后是不会成功的。”我们总讲保障和改善民生，增加群众获得感幸福感安全感，应该包含两个方面：一个是“见物”，改善群众物质生活，也就是我们所说的要实施好民心工程；一个是“见人”，做好群众工作，臝得群众的理解和支持。
我们往往只重视“见物”，忽视“见人”，发生的这两个案例正好暴露出了我们这个弱点。鸿忠书记到天津工作以后，特别讲了要念好“人民大学”，摆正党员领导干部与人民群众的十种关系：“仆与主”“种子与土地”“工具与使用工具”“鱼与水”“学生与老师”“儿女与父母”“末与根“血与肉”“舟与水”“靠山与被靠山”，强调了“六民要旨”：“以民评民说为工作评价标准、以民心民力为根本依靠、以民意民声为决策依据、以民愿民盼为努力方向、以民惠民富为追求目标、视民苦民痛为工作失职”。大家都学习过这些论述，从这两个案例来看，我们一些干部离这些要求还存在着很大的差距，对待群众关心的问题冷漠、推脱，心里根本就没有装着群众。同时也可以看出，我们一些干部根本不会做群众工作，不知道如何与群众交流，甚至一般的待人接物的客客气气都没有做到，更不用说耐心细致了。从所讲的话来看，“不关我们的事”“我们也不知道哪儿管”“到区政府去查询”“那边素质比这边素质高”“这是国情，没有办法”“《信访条例》没有‘上传下达’这四个字”，不仅没有起到解释说服群众的作用，反而与群众的关系拉得更远，甚至走到对立面，问题没解决，原因也没解释清楚，倒把群众惹了一肚子气，这是不应该的，这样的思想、这样的方式，与做群众工作的要求格格不入，也与我们全国文明城区的牌子格格不 ……（未完，全文共4317字，当前仅显示2180字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在全区不作为不担当问题专项冶理工作推动会上的讲话》）