2018年上半年脱贫攻坚工作总结

目录/提纲：……
一、坚持高位推动凝共识
一是成立高规格指挥部
二是构建协同推进作战部
三是健全脱贫攻坚长效机制
四是聚焦聚力工作导向
二、坚持刀刃向内促整改
一是抓问题排查
二是抓举一反三
三是抓问题整改
四是抓督查问效
三、坚持规范运行打基础
一是突出精准举措
二是规范资金项目
三是充实帮扶力量
四是强化政策培训
五是激发贫困户内生动力
四、坚持精准发力补短板
一是强化责任落实
二是强化工作落实
三是强化措施落实
四是强化作风落实
五、坚持产业攻坚抓增收
一是大力建设产业基地
二是推进酥瓜产业园带动贫困户脱贫
三是创新“公司+基地+贫困户+网络+客户”模式
四是培育新型农业经营主体
五是构建“三有”稳定脱贫新模式
六、坚持全面发力保提升
一是积极发展电商扶贫
二是深入推进资产收益扶贫
三是大力实施就业脱贫
四是加快基础设施建设
五是聚焦基本公共服务
六是超额完成小额信贷
七是强力推进健康脱贫
八是狠抓教育扶贫
九是做好社会兜底扶贫
……
2018年上半年脱贫攻坚工作总结

潘集区位于淮南市北部，地处淮河以北，国土面积598平方公里，辖9镇1乡1个街道办事处，全区总人口45.3万人，其中，农村人口30.27万人。全区177个村（社区）中162个村（社区）有扶贫任务，其中贫困村34个。2017年底建档立卡人口7835户19745人，截至目前，全区仍有21个贫困村，贫困户2996户，贫困人口6873人，贫困发生率2.27%。贫困人口中，五保户717户795人，户占比23.93%，低保户1433户3934人，户占比47.83%，一般贫困户846户2144人，户占比28.24%。从致贫原因看，因病致贫1130户，占37.72%；因残致贫1048户，占34.98%；因学致贫102户，占3.4%；因缺劳动力致贫511户，占17.06%，其他原因致贫205户，占6.84%。
2016和2017年，我区连续两年被省约谈，省考核情况通报指出的潘集区6大类问题，我们对照这些问题，举一反三，深刻反思，深入查摆，扎实开展“重补促”专项整改行动、春季、夏季攻势，形成全区上下
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差、工作落实不到位、基础资料不够规范、政策宣传不够到位、贫困户内生动力不强等问题。二是抓举一反三。结合2016年12月至2018年1月省考核反馈的各类问题，我们汇编成册，下发乡镇街道和区直单位。根据汇编，我们坚持举一反三，深入开展自查，围绕村级档案规范、村集体经济收入、双基建设、扶贫资金使用、产业覆盖情况等内容进行重点自查，全区2000多名帮扶责任人共走访农户10406户，其中建档立卡贫困户7835户，非贫困户2571户。三是抓问题整改。对排查出的问题，进行分类汇总，分析问题原因，研究整改措施，建立问题台账，以夏季攻势为抓手，在全区范围内组织开展十大攻坚专项行动，坚持对标整改、补差补缺，不落一村、不漏一户、不差一人，切实将问题整到位、改彻底。截至7月底，共排查问题8大类8542个，整改到位8021个，正在整改396个，未整改125个。四是抓督查问效。今年以来，共开展各类督查巡查5次，发现涉及项目进度、资金拨付、基层基础工作等方面的突出问题37个。针对发现的问题，直接反馈乡镇，并限期整改，形成长效机制，确保问题不反弹、不复发。对专项整改行动落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，严肃追究问责。
三、坚持规范运行打基础。一是突出精准举措。围绕精准识别、精准退出和精准帮扶，严格进退程序和比对结果逐户甄别核实，确保基础信息一个都不能错。今年以来，在全区范围内以“过筛子”的方式进行全方位排查，与民政、卫计、住建等部门数据比对，发现疑点数据316条，已全部整改到位。动态调整常态化_，全力夯实扶贫基础，摸排新识别贫困人口52户169人，户内增加人口185人，清退人口191户555人。加强信息系统管理，区乡村三级数据管理员排查疑似数据287条，已全部整改到位。二是规范资金项目。财政部门统筹管理使用扶贫资金，扶贫部门加强业务指导，各乡镇、街道按照项目资金运行标准对项目选择、实施、管理运行和资金安全承担主体责任。强化扶贫资金管理职责、监管职责和审计职责，杜绝违规使用、虚报冒领、公款私存等问题。今年上半年，中央和省市下拨我区财政专项扶贫资金3448.3万元，区级配套资金580万，共计4028.3万元。截至6月份，已拨付财政专项扶贫资金2227万元，资金拨付率55.28%。全区共分3个批次安排项目400个，涉及扶贫资金3686.92万元。按照项目库建设要求，科学选择确定2018—2020年项目建设内容，入库项目3071个，涉及资金15.7亿元。三是充实帮扶力量。调整或增加基层扶贫干部67人，调整帮扶联系人46人。截止目前，实现了有扶贫开发任务的162个村（社区）驻村工作队全覆盖。四是强化政策培训。围绕信息采集、精准施策等业务工作常态化举办扶贫干部培训班，区、乡、村扶贫干部1000多人参加培训，区乡分层次已累计培训40班次、5000人次，培训范围拓展到村（社区）两委全体成员。五是激发贫困户内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合，挖掘全区贫困户脱贫致富典型，大力宣传中国好人许圣杰、脱贫致富带头人关廷春，创作剧本《扶贫书记》并在全区巡回演出。通过典型引路，牢固树立贫困群众自立自强、自力更生的意识，激励贫困群众脱贫信心。
四、坚持精准发力补短板。针对责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题，坚持精准发力，着力补齐工作短板。一是强化责任落实。强化各级脱贫攻坚主体责任和党政主要负责人“第一责任人”职责，切实把脱贫攻坚的政治责任压到实处。坚持区主要负责同志亲自抓、负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，及时调度协调解决工作中的困难问题。乡镇街道党政主要负责同志身处脱贫攻坚一线，集中精力带头沉下去、深下去，把政策吃透、把情况摸准，把各方面脱贫攻坚的项目、资金组织好、实施好。区扶贫办牵好头，区扶贫开发工作领导小组各成员单位各 ……（未完，全文共5895字，当前仅显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年上半年脱贫攻坚工作总结》）