浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题

目录/提纲：……
（一）攻坚主体责任形式化
一是贯彻落实变“传声筒”
二是压力传导靠“责任状”
三是行业部门成“后备军”
（二）扶贫基础工作表面化
一是整体规划不清晰
二是档卡资料不精准
三是帮扶措施不实际
（三）扶贫部门履职机械化
一是思路不清，指导不力
二是缺少统筹，合力不强
三是项目单一，产业薄弱
（四）基层干部作风虚浮化
一是害怕担责不敢为
二是缺少激励不愿为
三是本领欠缺不会为
四是形式主义乱作为
（五）脱贫致富主体边缘化
一是主观认识不到位
二是思想意识有误区
三是自身发展难持续
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浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题

（一）攻坚主体责任形式化。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《脱贫攻坚责任制实施办法》明确指出，“县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任”。而一些县级党委政府并没有真正把脱贫攻坚主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，履行主体责任重形式，轻实效。一是贯彻落实变“传声筒”。对于上级关于脱贫攻坚的工作部署，形式上都十分重视，大会小会天天讲，各类文件频频发，习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件，调门高、行动少、落实差，没有真正把上级的精神和指示同本地区的实际情况结合起来，创造性的开展工作。二是压力传导靠“责任状”。对一些重要工作目标和任务，工作重心下移，与下级签订必要的责任书，也不失为抓工作落实的一种行之有效的方法，但在实际操作中，重心下移变成了责任下
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贫多，持续的产业扶持措施少，项目单一，效益较差，部分贫困村还存在干部“点菜”、群众“下厨”的现象。
（三）扶贫部门履职机械化。承担扶贫任务的行业部门掌握着扶贫政策方向，支配着扶贫资源安排，决定着扶贫资金使用，在脱贫攻坚工作中发挥着重要主导作用。而在实际工作中，各行业部门并未真正把职能用尽用好，执行职责僵化机械化，工作颇为被动。一是思路不清，指导不力。一些行业部门对扶贫政策理解不深、掌握不透，开展工作缺乏通盘考虑，执行政策一刀切，项目安排一边倒，造成贫困村与非贫困村、贫困人口与非贫困人口发展严重失衡。对基层的指导也是纸上谈兵，一些扶贫政策未发挥应有的作用。二是缺少统筹，合力不强。各行业部门“九龙治水、各自为政”，对当地的扶贫项目安排没有统一规划，对扶贫资金使用缺少整体统筹，导致扶贫资源碎片化，难以发挥最大效力，形成攻坚合力。三是项目单一，产业薄弱。安排的扶贫项目，主要集中在路、水、电等基础设施建设上，在农民增收的产业项目扶持上还是养殖种植等老套路，存在项目少、资金小、力度弱、效果差的问题。有些产业扶贫中还存在着急于给入股的贫困户分红，未将入股的收益转化为资本，做强做大扶贫产业等现象，产业风险也相应加大。
（四）基层干部作风虚浮化。_总书记指出，打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。基层干部是推动脱贫攻坚战走向胜利的主力军，而一些基层干部不敢为、不愿为、不会为、乱作为却成为阻碍这一进程的重要壁垒。一是害怕担责不敢为。出于怕出错、怕担责心理，少数干部遇事慢半拍，做事“等一等”，动辄就将矛盾、问题上交。有个别干部中甚至流传着“少干活、少担责、少犯错”的所谓“明哲保身之术”。二是缺少激励不愿为。一些基层干部把主要精力用在应付检查上，工作量大、见成效小，同时，由于对基层干部的考核激励机制不够完善，基层干部普遍存在厌战情绪和应付思想，为群众争取项目和资金的积极性弱化，甚至出现“撂挑子”现象。三是本领欠缺不会为。少数帮扶干部和第一书记接受新兴事物较慢、开拓创新精神相对不足，特别是学习能力不足和本领恐慌导致的“不会为”，渐渐成为困扰他们的最大短板，直接影响着帮扶脱贫、带动发展的成效。四是形式主义乱作为。一些基层干部扶贫工作“蜻蜓点水”、浮在面上，上级检查热一阵，检查过后放一边；少数基层干部为完成脱贫任务，弄虚作假搞“数字脱贫”、“签字脱贫”、“毕业脱贫”，为突出政绩，在扶贫项目上热衷于搞“形象工程”、“面子工程”；个别基层干部把扶贫政策当做“福利”，侵占挪用、吃拿卡要、优亲厚友等现象时有发生。
（五）脱贫致富主体边缘化。_总书记强调，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，但现在较为普遍的是，贫困群众对脱贫攻坚的主动参与意识不强，参与程度不高，内生动力不足。一是主观认识不到位。长期给 ……（未完，全文共2425字，当前仅显示1542字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈当前推进脱贫攻坚工作中存在的问题》）