在区划调整工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，迅速形成合力
二、明确思路，突出重点，共谋发展大计
二是展现古城历史文化和滨水城市风貌特色，对太子河左岸和护城河沿岸进行改造
三、凝心聚力，心无旁骛，全力做好当前几项工作
一是组织协调要到位
二是宣传发动要到位
三是监督检查要到位
四是超前服务要到位
……
在**区区划调整工作会议上的讲话
区长 **

同志们：
今天是新年后上班第一天，是2012年的开始，更是**区新的历史一页的开启。参加今天会议的除原**区四个班子领导、检法两长及与区划调整相关的部分区直部门负责人，基本上都是新划入区域的同志。值此新年刚刚过去，新春佳节即将来临之际，我代表区四个班子及原白塔区22万人民，对各位成为新**人表示最热烈的欢迎，同时对新划入**区的18万人民致以节日的问候和新春的祝福。
这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要目的是，贯彻市委、市政府关于调整行政区划的意见，全面部署我区区划调整工作，进一步理顺管理_，明确区划调整后相关事项，动员全区上下统一思想、提高认识 ，服从大局、步调一致，明确责任、落实措施，圆满完成区划调整各项工作，确保区委、区政府确定的2012年各项任务全面超额完成。
下面，结合大会主题，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，迅速形成合力
此次区划调整是省委、省政府及市委、市政府酝酿了很长时间的一件实事，是全市上下诉求最强烈、要求最迫切的一件大事，也是伤筋动骨的一件难事。这件实事、大事、难事，经过近三年的运作和两个多月的艰苦付出，于2012年1月1日正式启动。这次区划调整既是对各县（市）区党委、政府管理水平的挑战
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秒，求真务实，扎实苦干，唯旗誓夺，全区各项主要经济指标始终保持在20％以上增速。2011年，地区生产总值突破百亿大关，实现100.2亿元，增长21.1%。地方财政一般预算收入实现8.3亿元，增长31%。全社会固定资产投资完成62亿元，增长28.4％。城区经济“三年倍增”计划如期完成。在加快推进经济建设的同时，各项社会事业全面繁荣，在荣获“全国和谐社区建设示范城区”基础上，广泛深入开展了“安全社区、精神家园、社区服务业、社区工作者队伍和大社区卫生服务”和谐社区五项工程创建，居民群众的生活质量和幸福指数不断提升。
新的一年，区委、区政府根据新的区情，经过深入研究论证，确立了坚持“做优发展空间、做强城区经济、做好城区环境、着力改善民生”目标，把发展服务业作为转变经济发展方式、调整优化经济结构的核心任务，强力实施老城区改建，深入推进和谐社区五项工程创建和各项民生工程，推动文化繁荣发展，千方百计提高全区人民幸福指数，努力建设“小而富小而美”辽阳主城区的工作思路。按照这一思路，明确了几项重点工作：
第一，实施老城区改建，打造新***主城区新形象。把2012年确定为“老城区改建年”，以大拆迁为突破口，掀起老城区改建新高潮。主要是以下两方面重点工作：一是对中华大街•民主路站前至南郊街路段、胜利路北园框构桥至徐往子框构桥段及中华大街东段等道路沿街建筑和重要节点进行高标准改建。二是展现古城历史文化和滨水城市风貌特色，对太子河左岸和护城河沿岸进行改造。
第二，优化服务业结构布局，铸牢新***产业支柱。依托新***区位优势，注重区域特色，融合新老区域产业基础和发展条件，在科学规划的基础上，构筑服务业发展新格局，引导重点服务业集聚化、集群化发展。分层次有重点地抓好商贸服务、金融商务、房地产、科技信息业、文化旅游和社区家庭服务六大产业。在空间布局上，着重规划建设以民主路金融商贸“黄金走廊”为主轴的西关站前服务业集聚区——“一区”； 把***左岸开发带及城市南部开发带打造成具有观光休闲、运动健身等功能的特色现代服务业区和高端商住区——“两带”；培育发展家居建材、农副产品交易、传统商贸等副商业中心——“三圈”
第三，抓实招商和项目建设，壮大新***经济实力。继续开展多形式、多渠道、高频率招商活动。重点引进一批大型现代服务业、新兴产业、城市综合体项目。要力争引进华润万家、红星美凯龙、大商新玛特等一批知名商业集团在我区成功落户。全年投资2000万元以上项目要达到50项以上，其中亿元以上项目要达到30项。
第四，落实民生工程，进一步完善和创新社会管理。推进和谐社区五项工程创建工作向纵深发展。继续实施创业带就业，建设创业型城区。进一步完善社会保障体系。抓好扶贫救助、教育助学、医疗惠民、消费安全、居民安居等工程。继续做好城区低收入家庭住房保障工作。加大老旧小区改造力度，实行区、街、社区联动，力争完成5个老旧小区的全面改造（打算选择3-4个新划入区域的老旧小区进行改造）。进一步推进社区工作者职业化建设，建立社工补贴标准随经济发展水平正常增长机制，严格执行错时工作制，落实包楼包院制度，实施网格化管理。全面推进社会管理信息化网络建设，继续宣传推广社会管理创新“白塔模式”，形成社会管理与服务长效机制。争创国家级平安区。
第五，推动社会事业快速发展，提高新***软实力。保持教育高投入，选择3所学校（打算选择2所新划入区域的学校）实施高标准改造。争创省义务教育均衡发展示范区和基础教育强区。建设和完善公共文化服务设施，促进公共文化服务向基层发展。全力推进核心价值体系建设、历史文化名城创建、文化惠民共享、文化产业振兴等工程。巩固全国示范社区卫生服务中心成果，在全区范围内深入推进基层医药卫生_综合改革。
三、凝心聚力，心无旁骛，全力做好当前几项工作
现在，大家对新的一年我们具体要做哪些工件已经有了初步认识，下面，我就当前需要做好的几项工作讲几点意见。
第一， 尽快完成区划调整各项衔接工作。 为保证这次行政区划调整工作顺利进行，区委、区政府专门成立了领导小组，下设若干工作小组，具体负责组织实施工作。从今天开始，各小组要按照统一部署，分工明确，责任到人，协调配合原则，做到步调一致，集中精力，真抓实干。一是组织协调要到位。要深入基层，精心指导，要注意协调好与新划入单位之间的关系，保证在服从大局、团结协作上形成共识；在理清思路、明确目标上形成共识；在转变作风、务求落实上形成共识，确保各项交接工作平稳顺利完成。二是宣传发动要到位。要深入社区（村）和群众，切实做好思想疏导工作，把区划调整的思路和政策说清、说透，把新白塔的发 ……（未完，全文共4931字，当前仅显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏《在区划调整工作会议上的讲话》）