乡镇平安建设经验交流材料：学习创新枫桥经验 把矛盾化解在基层

目录/提纲：……
一、构建“四条通道”，抓好矛盾纠纷排查发现机制
一是设立镇群众接待室
二是实行矛盾纠纷排查调处报告制度
三是充分发挥综治中心的作用
四是开展干部下乡排查
二、实行“四大模式”，构建多元调处矛盾纠纷格局
一是组建一支党委政府牵头，部门站所参与的镇级矛调领导机构
二是运作一个上接法律，下接地气的人民调解中心
三是发挥一支介入便捷、灵活快捷的村级矛调组织重要作用
四是推行一套引导合理、服务跟进的移送判决机制
三、采取“四项措施”,切实解决重大疑难矛盾纠纷
一是摸清底数
二是反复协调
三是取得支持
四是教育_
……
乡镇平安建设经验交流材料：学习创新枫桥经验 把矛盾化解在基层

***位于三县区相交地带，辖28个行政村，总人口4.2万人，是全县的人口大镇、区位重镇和经济强镇，也是全县的上访大镇。近年来，镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于深化平安建设的各项决策部署，以坚持和发展“枫桥经验”为引领，以解决影响人民群众切身利益的突出问题为突破口，全面提升基层社会治理水平，为脱贫攻坚、经济社会发展提供了重要保障。我们主要做法是：
一、构建“四条通道”，抓好矛盾纠纷排查发现机制。
发现问题是解决问题的前提，我们把排查作为治理矛盾的基础，坚持常态化管理，常规化运作，建立了四条流畅无阻的矛盾发现渠道，力争做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”一是设立镇群众接待室。由
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0件，占总调处事项的73%。二是运作一个上接法律，下接地气的人民调解中心。去年以来，镇党委、政府在原有人民调解中心的基础上，选聘了8名具有良好口碑，群众认可，热心调解工作的法律专业人员和退居二线的能人志士为调解员，充分发挥了其依法、依情、依理化解问题之所长，赢得了群众普遍认可。运行一年多来，镇矛调中心共受理调处的210件调处事项，目前成功调处146件，调处成功率达到70%。三是发挥一支介入便捷、灵活快捷的村级矛调组织重要作用。村级矛调委员会扎根农村，矛调人员生于斯、长于斯，对本村人、事、物耳熟能详、了如指掌，同时又置身全村村民的监督之下，纠纷事项足不出村便可及时介入，是依靠群众，化解矛盾的重要力量。28个村全部建立了人民调解委员会，所有调解员由县司法局统一培训备案，并落实“以案定补，以人定补”制度，调动了调解积极性，提高了调解效率。据统计，一年多来，400余件矛盾纠纷通过村级调解组织得到圆满调解，村级调解组织切切实实的发挥了化解矛盾的“主人翁”作用。四是推行一套引导合理、服务跟进的移送判决机制。对于一些通过召开听证会、矛盾化解讨论会等渠道仍然不能成功调处的矛盾纠纷，通过镇法律顾问做好释法解疑工作，指导和帮助当事人进入司法诉讼程序，通过司法诉讼主张权利、解决问题，避免发生越级上访。如道棠村2起企业占地、高家沟村5起债权索要、姚家岭1起占地索赔益、家村1起邻里纠纷案例，经过司法程序申诉法院进行判决，当事人均认可了法院的判决，公正解决了当事人诉求。
三、采取“四项措施”,切实解决重大疑难矛盾纠纷。
以和为贵，防止矛盾激化，促进乡村和谐，始终是我们的宗旨。煤矿采空区移民搬迁是滋生我镇矛盾的主要源头，全镇13个行政村、42个自然村地处煤矿采空区，安置采空区移民搬迁约需安置房4413套，而因资金、土地等因素的制约，煤矿采空区移民搬迁举步难艰，因该问题而形成的不稳定因素较为突出。2017年以来，我们将推进煤矿采空区移民搬迁工作这项民生工程，列为社会治理、维护稳定的1号议事日程，党委书记、政府镇长亲力亲为，有力推进。一是摸清底数。我镇采空区移民搬迁已启动数年，情况十分复杂。为此，我们集中开展了为期半年的采空区移民搬迁“大清查、大核对”，核清了全镇采空区移民搬迁的真实情况，为全面推进移民搬迁提供了决策依据；二是反复协调。煤矿采空区移民搬迁资金由搬迁户、上级补助和相关煤矿三大主体资金构成，重点是煤矿出资部分难于落实。就此，我们不厌其烦与煤矿协调，引起了煤矿的高度重视，部分煤矿业主被我们为民务实的协调精神所感化，举一矿之能全力推进，使采空区移民搬迁取得了长足进展；三是取得支持。对部分难点煤矿，积极申报县委，县政府出面进行协调，有效推进了难点煤矿的移民搬迁问题。四是教育_ ……（未完，全文共2332字，当前仅显示1482字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇平安建设经验交流材料：学习创新枫桥经验 把矛盾化解在基层》）