区“大学习、大讨论、大调研”活动综合性调研报告

目录/提纲：……
一、大调研活动总体推进情况
（一）聚焦稳增长开展大调研
（二）聚焦促改革开展大调研
（三）聚焦调结构开展大调研
（四）聚焦惠民生开展大调研
（五）聚焦防风险开展大调研
（六）聚焦强党建开展大调研
二、**发展面临的主要问题和挑战
（一）项目投资方面
（二）城市建设方面
（三）园区发展方面
（四）农业农村方面
（五）社会事业方面
（六）党的建设方面
三、下一步工作打算
（一）着力品质品味，绘美丽江城
（二）着力培优培强，建美丽园区
（三）着力共融共进，兴美丽乡村
（四）着力舒心养心，护美丽山水
（五）着力开明开放，育美丽人文
（六）着力创新创优，促改革发展
（七）着力崇廉崇实，抓从严治党
四、对全市面上的工作建议
（一）优化城市功能区布局
（二）提高区县融资能力
（三）建立生态文明建设补偿机制
……
**市**区“大学习、大讨论、大调研”活动综合性调研报告

自省市动员部署“大学习、大讨论、大调研”工作，全面开展“三大活动”以来，**区委高度重视，坚持以十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想为统揽，紧扣_总书记来川视察重要讲话精神和省委彭清华书记、市委书记读书班讲话精神，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建，深入基层一线，扎实开展大调研，摸清掌握区情实际，科学制定决策建议，全力破解**转型跨越发展制约瓶颈，积极为市委打造经济强市、区域中心大城市，提供**经验，贡献**智慧。
一、大调研活动总体推进情况
按照市委工作安排，**区迅速召开区委常委（扩大）会，专题传达省市系列会议精神，动员部署全区“三大活动”工作。随即印发《关于在全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》和《重点课题调研方案》，全面启动大调研相关工作。全区紧扣清华书记指出的事关治蜀兴川全局的“六个重大问题”、中伯书记提出的事关**改革发展的“十个重大问题”，立足**实际，提出“关于加快推进工业园区转型发展路径选择的研究”“如何加快建设长江上游国际生态康养旅游度假区”等23个事关**转型跨越发展的重大课题，由区委书记总牵头，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略821字，正式会员可完整阅读）……　
品附加值偏低等问题。
（四）聚焦惠民生开展大调研。紧扣十大民生工程，组建12个民生课题组，由区领导带队深入城镇社区、田间院坝等一线开展走访调研，摸清群众“急难怨盼”。通过认真汲取群众智慧，制定出教育优化、医疗提质、道路通达、文化繁荣等重点民生领域的务实举措30余条，推动了成都银杏酒店管理学院落户**，长江文化旅游综合开发项目顺利签约，达安基因三甲医院取得实质性进展，农村低保标准与扶贫标准两线合一，三年交通大会战拉通农村道路网络等民生实事落地落实，真正实现了让**人民共享发展新成果，共建美丽新**。
（五）聚焦防风险开展大调研。紧扣防范化解政府性债务风险课题，由区委主要领导选题，区政府主要领导领题，组织区财政局、区金融办、区属国有企业等联合成立专题调研课题组，多次召开防范化解政府性债务风险专题研讨会，深刻剖析政府性债务产生原因，科学讨论制定有效举措10余条，并经区委财经领导小组例会审议通过，现正按程序报区政府常务会、区委常委会进行审议。主动邀请市政协调研组来南调研地方政府投融资平台建设工作，围绕当前金融政策下如何加强投融资工作进行探讨交流，形成指导性意见4条，目前已成功对接市农发行、市工商银行、市国资公司等机构，融资渠道进一步扩大。
（六）聚焦强党建开展大调研。紧扣党建示范市“**核心区”建设，突出党内监督、组织服务、品牌塑造、质量提升等重点，系统制定“关于深入推进‘两员两会’机制，全面提升‘一线’党内监督实效的研究”“关于‘一引二培三发挥’，着力提升社会组织综合服务能力的研究”等5个党建课题，分别由区领导率队赴自贡、翠屏、筠连等地开展实地调研，并主动邀请省纪委调研组来南，指导推进“两员两会”机制，进一步强化“一线”党内监督。
二、**发展面临的主要问题和挑战
虽然全区在城市建设、工业发展、农业农村、党的建设诸方面取得了较好的成绩，但面对新形势、新任务、新要求，特别是在决胜全面建成小康社会、全面建设更绿更美更宜人的美丽新**征程中，**未来发展将面临如下挑战和问题：
（一）项目投资方面。项目储备不充分，储备结构不合理，基础项目多于产业项目，政府性投资项目多于民间投资项目，工业投资项目策划与政策走向、资金投向衔接度不够，对上争取项目资金不理想。民间投资放缓，投资活力不足，2017年民间投资增速仅2.5%，比2015年慢6.1个百分点。项目融资难度加大，融资政策持续收紧，防范化解债务风险压力较大，蓉昆渝昆高铁、环长江生态综合治理、南阳快速通道等重大项目征地拆迁和建设资金筹集难度较大。
（二）城市建设方面。市区一体化进程需加快推进，与主城区、临港等城市组团间的融合深度有待提升，特别是城市组团间的连接通道较为单一，主要依靠S307通道，城市公交尚未开通，承担全市构建区域中心大城市的功能不足。城市规划建设有待进一步优化，虽然**城市规划在全市区县中走在前列，但城市厚度、长江上游国际生态康养旅游度假区的规划打造等有待进一步加强。城市功能配套有待加快完善，城市业态相对单一、商业层次相对较低，城市的知名度和吸引力还需再提升。城市治理仍有提升空间，老城区和城中村棚户区改造虽然推进较快，但城市“蜘蛛网”、地下管网需要加快改造，城市管理向治理转变任务艰巨。
（三）园区发展方面。园区转型发展压力较大，罗龙工业园区通过10年发展，实现从无到有、从小到大，但随着新发展理念和长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略的深入实施，园区规模较小、产业集聚度不高、创新驱动能力不强等问题逐渐显现，园区转型发展刻不容缓。产业集群度还不高，关联产业缺乏抱团发展，白酒企业缺乏知名品牌，附加值较低；特色轻工业发展领域分散，较难形成拳头产业；生物医药产业规模较小，产品缺乏知名度和影响力。创新驱动能力不强，传统产业多、新兴产业少，龙头企业不足，10亿元以上企业仅4家；发明专利数量较少，科技成果转化率仅为8.2%。
（四）农业农村方面。基础设施较薄弱，高标准农田、产业便道、水利设施覆盖率有待提高，2008年交通大会战建设的一批通村、通社道路急需改造升级，还有一批断头路需要尽快打通。三产融合有待提升，产业基地规模普遍较小，标准化程度不高；产业链条延伸不够，农产品以鲜销为主，深加工品种较少，农旅结合不够，产品品牌培育不足。乡村振兴任务繁重、点多 ……（未完，全文共6563字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《区“大学习、大讨论、大调研”活动综合性调研报告》）