县卫计局关于整体推进基层群众自治工作的通知

目录/提纲：……
一、加强队伍建设
（一）配齐配强班子
3、村计划生育协会小组长：由各组女指导员兼任
（二）落实工作报酬
（三）强化业务培训
二、开展办点示范
（一）办点要求
（二）办点人员
（三）办点内容
三、强化目标管理
四、规范阵地建设
（一）场地和环境
（二）室内布置
（三）室外布置
……
**县卫生和计划生育委员会
县计划生育协会关于整体推进基层群众自治工作的通知

各乡镇（街道）卫计办、计生协：
为了加强计生基层群众自治工作，健全“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章定规矩、群众参与做主人”的计生基层群众自治工作机制，引导广大群众实现自我教育、自我服务、自我管理和自我监督。根据省市考核要求，结合我县实际，经县卫计委、计生协研究，现将计生基层群众自治有关事项通知如下：
一、加强队伍建设
（一）配齐配强班子
1、村人口和计划生育领导小组：每个村都要成立由支部书记任组长，计生专干任副组长，其他村干部和常务副会长为成员的人口计生领导小组。
2、村计划生育协会理事会：每个村都要选举产生由支部书记担任会长，德高望重的老干部担任常务副会长，计生专干担任秘书长，其他村干部、会员小组长、骨干会员代表担任理事的理事会，一般7－9人组成。
3、村计划生育协会小组长：由各组女指导员兼任。
4、村计划生育骨干会员：吸收本
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略670字，正式会员可完整阅读）……　
工作纳入计划生育目标管理的考核内容。县卫计委、县计生协将采取平时督查和年终检查相结合方法，对各乡镇（街道）开展计划生育基层群众自治工作进行考核，考核结果计入计划生育目标管理总分。
四、 规范阵地建设
阵地建设主要包括场地、环境、室内、室外的布置等主要构件。它是实施村民自治的重要载体，也是宣传群众、引领群众的主要场所，必需精心选择、认真打造。
（一）场地和环境
每个村的阵地建设要求交通方便，环境优美，干净整洁，便于人员集中，有比较宽阔的场地。具体要求达到七有，即有计生办公室、有协会办公室、有计生服务室、有人口学校、有会员之家、有宣传专栏。
（二）室内布置
1、计划生育、计划生育协会办公室
（1）有牌子：有计划生育办公室和计划生育协会办公室牌子（计生办和计生协可合署办公）；
（2）有设施：有办公桌椅，资料柜，有条件的配备电脑；
（3）有资料。主要是六个方面：
①诚信计生协议。这是最重要、最核心的资料。每一位已婚育龄妇女和村委会签订一份计划生育诚信协议，一式两份，本人一份，村委会一份，村委会的一份分组装订成册，保存在资料柜里。
②计划生育保证书。每一位已婚育龄妇女和村委会签订一份计划生育保证书，装订成册，保存在资料柜里。
③村民自治方案。上级和本村制定《村民自治实施方案》。
④村民自治章程。经村民代表大会通过《村民自治章程》。
⑤村规民约。经过群众代表大会通过的《计划生育村规民约》。
⑥计生协工作手册。有县计生协统一制定《计划生育协会工作手册》，并按要求将内容填写完整。
（4） 机构、制度、职责上墙
①村人口计生领导小组名单；
②村计划生育协会理事会名单；
③计划生育基层群众自治议事制度：含民主参与、民主决策、民主管理和民主监督四项内容；
④计划生育基层群众自治示范村建设达到的“六好”标准；
⑤计划生育协会四项工作制度。即理事会议事制度、骨干会员联系户制度、骨干会员帮扶制度、骨干会员实绩考核评比制度；
⑥计生协会工作人员职责。会长职责、常务副会长职责、秘书长职责、组指导员工作职责、骨干会员的权利和义务。
2、计划生育服务室
（1）有牌子：有计划生育服务室牌子；
（2）有设备：有办公桌椅、服务床、资料柜、药具箱、电源插头；
（3）有职责、挂图上墙
①药具管理员和技术服务工作人员职责；
②母婴安全保障挂图和药具挂图。
3、人口学校
（1）有牌子：有人口学校牌子；
（2）有设备：有桌子、凳子、黑板或投影仪；
（3）有班子、计划、制度、政策上墙
①教学领导班子：由党支部书记担任校长，计生专干担任副校长，其它村干部为成员的学校领导班子；
②教学计划：每个季度安排一次计划生育政策、生育关怀、优生优育、生殖健康等方面讲课，每一次讲课有主持人、授课人、教案；
③教学制度：有教学时间、参加人员、纪律等方面的要求的教学制度；
④生育政策：有《湖南省计划生育条例》规定的生育政策；
⑤处罚政策：有《湖南省计划生育条例》规定的处罚政策。
4、会员之家
有条件的会员之家与人口学校分开，没有条件的与人口学校合并，里面配有桌椅、电脑、电视、图书、报刊、棋牌、羽毛球、乒乓球、管理制度等。
（三）室外布置
室外计划生育宣传栏的布置可利用活动室的建筑墙、外面的围墙为依托制作宣传长廊，也可在室外制作专用的宣传厨窗，宣传的主要内容如下：
1、中国计划生育协会章程：2016年5月20日中国计划生育协会第八次会员代表大会通过的《中国 ……（未完，全文共2961字，当前仅显示1883字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫计局关于整体推进基层群众自治工作的通知》）